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摘要：市政工程在得到快速发展的同时，也充斥着很多问题，需要认真对待。本文主要分析了市政工程现场施工管理存在的普遍问题，并提出了施工现场有效管理对策。
关键词：市政；工程；现场；施工管理
国内经济的快速发展加速了城市化进程的步伐，市政基础设施也得到了更大程度的发展。城市在大街小道上都有在进行施工的市政工程，我国城市建设与发展取得了优异的成果，但是因为我国市政建设起步比较晚，再加上发展的速度比较快，这就导致目前的市政工程在建设的过程中出现了很多普遍性的问题，必须引起高度的重视，并采取适当的措施，确保市政工程现场施工的质量，把市政建设各项工作做得更好、更完善。
一、市政工程现场施工管理存在的普遍问题
市政工程跟一般的工程不同，它直接与广大市民的生活与生产挂钩，影响到国家的基础设施，因为事关重大，所以必须予以高度的重视，但是就目前来说，还存在一些这样的问题。
（一）施工质量管理意识不强
在实际的施工过程中，很多单位为了赶工，只重进度，而忽视了对质量的控制，这种质量控制的薄弱意识相当严重。具体表现在对于施工操作工艺的控制不够严格、进行违规操作，比如在开挖排水工程沟槽时，没有及时做好坑内排水沟、集水井的开挖工作，导致积水的出现，影响了施工的正常进行，也影响了质量；有的出现了带水浇筑砼基础、路基土方填筑
超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯的现象；砖石砌筑座浆不饱满、空洞多等等。从而引发了众多工程隐患，缩短了工程的使用寿命。有的施工人员为了减少成本，使用劣质材料或者减少工程用料，不按设计图纸施工，使得现场频发质量问题。
（二）施工过程缺乏强有力的管理
近几年，市政工程项目发展很快，由于项目多、工程量大、工期比较紧迫，使得所用的施工企业在综合水平上良莠不齐，一些施工单位的现场施工人员专业性和技术性不强，而且频频更换，导致现场施工管理力量不足，监控力度不够，一些操作人员趁此机会浑水摸鱼，不按相关工艺规范和技术质量标准进行作业，导致工程质量通病频发。
（三）施工现场安全性措施不到位
市政工程施工单位的具体操作人员大多由临时聘用的民工构成，他们没有足够的安全意识，而施工单位又往往容易忽视对他们的安全生产管理，很多施工单位的管理人员都不太了解安全生产标注和规范，甚至对实际工程的实际情况没有足够的了解，这就导致了施工团体和施工管理层均忽略了施工现场的安全管理问题。
（四）没有真正做到文明施工
因為很多市政工程都是在城市的市区内的，它就具有了一般性工程没有的特点：施工场地狭窄、工作面不宽、外界环境影响因素较多，如施工会受到车辆通行、行人来往和街面店铺等的干扰，施工开展难度比较大。关于施工中所需材料堆放在何处、工程车辆如何通行、工作环境如何处理等很多问题都摆在了施工人员的面前，这就使得施工现场比较容易混乱，会影响到施工的实际操作与进程，并有可能引发安全事故。
二、施工现场有效管理对策
（一）强化施工项目的质量管理
1.建立质量保证体系
要将质量工作切实而全面的开展好，就必须建立一套可行性质量保证体系。同时需要施工企业在质量保证体系的指导下，建立适合自身情况的质量保证系统，编写本单位专门的质量手册，制定质量方针、目标，让质量管理更具系统性、指令性和可行性，也更方便今后翻阅与检查。
2.强化控制人、材、机械
人是控制质量的主体和核心，必须发挥好人的控制动力作用，最大限度的调动人的积极性和潜在能力，增强责任感，树立质量观。
材料作为构成建筑产品的主体，在施工项目中的位置是不言而喻的。所以必须严格控制工程材料，对入场的材料及时进行抽检，对于不符合相关规范要求的材料坚决予以退场。坚决不使用质量不达标的产品。
施工机械是完成工程施工不可或缺的外界辅助因素。施工现场的各个机器设备要由施工单位定时检验，保证设备的运行正常，脚手架的组装和拆除非常重要，对于高空作业的人员必须系好安全带，每个工作人员都要佩戴安全帽，了解安全防护网的重要性，为避免意外发生要多设立警告标志。
3.控制施工环境
影响市政工程质量的因素很多，其中环境因素占到了很大一部分，具体有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。
所以，必须根据工程项目的实际条件和特点，考虑相关的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是做好施工现场的文明施工和安全生产环境保证，有序的堆放材料工件，保持道路畅通，为工程的高质量完成奠定基础。
（二）严格控制施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，必须加强对施工工序的质量控制。
一是要严格遵守施工工艺流程。它是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何施工人员都应严格执行。
二是控制工序活动条件。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。这样才能确保每道工序的质量。
三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，必须对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
（三）做好人员管理
市政工程中的人员管理主要包括施工管理人员和劳务用人两类。
1.施工管理人员管理
现场施工管理人员的素质会直接影响施工水平。所以，必须加强对现场管理人员的培训和考核，不断提高技术素质。聘用思想好、技术素质高、有经验、吃苦耐劳、认真负责的现场施工员。
2.劳务用人
劳务用工是指现场的直接操作人员，劳务用工的质量和劳务配置数量会直接影响工程质量，必须认真对待。严格的考核劳务单位，按照工程的施工要求选择有资质的劳务单位，聘用有丰富的施工经验，有良好施工质量的工人。考察劳务工的上岗资格、技术水平、安全意识等，考察劳务工的责任意识等。
上述人员（含民工）必须具备相应的技术素质，否则不予上岗，以确保工程质量。
（四）完善施工现场的制度
制度对于施工现场的质量控制和安全控制有一定的强制作用，制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高管理的效果。
1.施工现场管理问责制
派专人负责施工现场的安全和施工质量，要实现施工现场管理落实到人，避免因为权责不明导致现场出现问题时互相推诿，无人）负责的情况。通过明确的责任制，把每一施工环节的安全管理内容和注意事项以书面的形式明确下来，为质量问题和安全问题提供一个衡量标准。
2.现场施工管理奖惩制
施工现场的安全事故和质量问题产生的原因中，人为原因是最大的可控因素，要制定严格的奖惩制度来进行管制。对于施工质量不符合要求的，应该要求其重返工或者进行改进；对于质量优秀的施工组，要给与物质和精神的奖励。对于造成安全事故的人员，给与一定的经济处罚和法律惩戒，防止类似事故的再次发生。
（五）强化现场文明施工管理
现场文明施工实是涉及公众利益的一种举措，也是关系到企业自身形象的一个窗口。因此，建设主管部门有必要对此以法规形式予以明确。施工单位则据此做好现场文明施工管理，尽一切可能进行封闭式旅工，避免无关人员、车辆进入施工现场，从而确保围内施工作业的正常进行，并避免安全事故的发生，也可保护已完成工程的质量并免遭损害。
参考文献：
[1]胡向前.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J]建设监理.2009（02）.
[2]章立.城市道路建设存在的问题及其解决办法[J]中国水运（下半月）.2009（03）.
[3]沈建平.新形势下市政工程造价控制与管理重点[J]建筑施工.2007（11）.
关键词：市政；工程；现场；施工管理
国内经济的快速发展加速了城市化进程的步伐，市政基础设施也得到了更大程度的发展。城市在大街小道上都有在进行施工的市政工程，我国城市建设与发展取得了优异的成果，但是因为我国市政建设起步比较晚，再加上发展的速度比较快，这就导致目前的市政工程在建设的过程中出现了很多普遍性的问题，必须引起高度的重视，并采取适当的措施，确保市政工程现场施工的质量，把市政建设各项工作做得更好、更完善。
一、市政工程现场施工管理存在的普遍问题
市政工程跟一般的工程不同，它直接与广大市民的生活与生产挂钩，影响到国家的基础设施，因为事关重大，所以必须予以高度的重视，但是就目前来说，还存在一些这样的问题。
（一）施工质量管理意识不强
在实际的施工过程中，很多单位为了赶工，只重进度，而忽视了对质量的控制，这种质量控制的薄弱意识相当严重。具体表现在对于施工操作工艺的控制不够严格、进行违规操作，比如在开挖排水工程沟槽时，没有及时做好坑内排水沟、集水井的开挖工作，导致积水的出现，影响了施工的正常进行，也影响了质量；有的出现了带水浇筑砼基础、路基土方填筑
超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯的现象；砖石砌筑座浆不饱满、空洞多等等。从而引发了众多工程隐患，缩短了工程的使用寿命。有的施工人员为了减少成本，使用劣质材料或者减少工程用料，不按设计图纸施工，使得现场频发质量问题。
（二）施工过程缺乏强有力的管理
近几年，市政工程项目发展很快，由于项目多、工程量大、工期比较紧迫，使得所用的施工企业在综合水平上良莠不齐，一些施工单位的现场施工人员专业性和技术性不强，而且频频更换，导致现场施工管理力量不足，监控力度不够，一些操作人员趁此机会浑水摸鱼，不按相关工艺规范和技术质量标准进行作业，导致工程质量通病频发。
（三）施工现场安全性措施不到位
市政工程施工单位的具体操作人员大多由临时聘用的民工构成，他们没有足够的安全意识，而施工单位又往往容易忽视对他们的安全生产管理，很多施工单位的管理人员都不太了解安全生产标注和规范，甚至对实际工程的实际情况没有足够的了解，这就导致了施工团体和施工管理层均忽略了施工现场的安全管理问题。
（四）没有真正做到文明施工
因為很多市政工程都是在城市的市区内的，它就具有了一般性工程没有的特点：施工场地狭窄、工作面不宽、外界环境影响因素较多，如施工会受到车辆通行、行人来往和街面店铺等的干扰，施工开展难度比较大。关于施工中所需材料堆放在何处、工程车辆如何通行、工作环境如何处理等很多问题都摆在了施工人员的面前，这就使得施工现场比较容易混乱，会影响到施工的实际操作与进程，并有可能引发安全事故。
二、施工现场有效管理对策
（一）强化施工项目的质量管理
1.建立质量保证体系
要将质量工作切实而全面的开展好，就必须建立一套可行性质量保证体系。同时需要施工企业在质量保证体系的指导下，建立适合自身情况的质量保证系统，编写本单位专门的质量手册，制定质量方针、目标，让质量管理更具系统性、指令性和可行性，也更方便今后翻阅与检查。
2.强化控制人、材、机械
人是控制质量的主体和核心，必须发挥好人的控制动力作用，最大限度的调动人的积极性和潜在能力，增强责任感，树立质量观。
材料作为构成建筑产品的主体，在施工项目中的位置是不言而喻的。所以必须严格控制工程材料，对入场的材料及时进行抽检，对于不符合相关规范要求的材料坚决予以退场。坚决不使用质量不达标的产品。
施工机械是完成工程施工不可或缺的外界辅助因素。施工现场的各个机器设备要由施工单位定时检验，保证设备的运行正常，脚手架的组装和拆除非常重要，对于高空作业的人员必须系好安全带，每个工作人员都要佩戴安全帽，了解安全防护网的重要性，为避免意外发生要多设立警告标志。
3.控制施工环境
影响市政工程质量的因素很多，其中环境因素占到了很大一部分，具体有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。
所以，必须根据工程项目的实际条件和特点，考虑相关的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是做好施工现场的文明施工和安全生产环境保证，有序的堆放材料工件，保持道路畅通，为工程的高质量完成奠定基础。
（二）严格控制施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，必须加强对施工工序的质量控制。
一是要严格遵守施工工艺流程。它是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何施工人员都应严格执行。
二是控制工序活动条件。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。这样才能确保每道工序的质量。
三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，必须对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
（三）做好人员管理
市政工程中的人员管理主要包括施工管理人员和劳务用人两类。
1.施工管理人员管理
现场施工管理人员的素质会直接影响施工水平。所以，必须加强对现场管理人员的培训和考核，不断提高技术素质。聘用思想好、技术素质高、有经验、吃苦耐劳、认真负责的现场施工员。
2.劳务用人
劳务用工是指现场的直接操作人员，劳务用工的质量和劳务配置数量会直接影响工程质量，必须认真对待。严格的考核劳务单位，按照工程的施工要求选择有资质的劳务单位，聘用有丰富的施工经验，有良好施工质量的工人。考察劳务工的上岗资格、技术水平、安全意识等，考察劳务工的责任意识等。
上述人员（含民工）必须具备相应的技术素质，否则不予上岗，以确保工程质量。
（四）完善施工现场的制度
制度对于施工现场的质量控制和安全控制有一定的强制作用，制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高管理的效果。
1.施工现场管理问责制
派专人负责施工现场的安全和施工质量，要实现施工现场管理落实到人，避免因为权责不明导致现场出现问题时互相推诿，无人）负责的情况。通过明确的责任制，把每一施工环节的安全管理内容和注意事项以书面的形式明确下来，为质量问题和安全问题提供一个衡量标准。
2.现场施工管理奖惩制
施工现场的安全事故和质量问题产生的原因中，人为原因是最大的可控因素，要制定严格的奖惩制度来进行管制。对于施工质量不符合要求的，应该要求其重返工或者进行改进；对于质量优秀的施工组，要给与物质和精神的奖励。对于造成安全事故的人员，给与一定的经济处罚和法律惩戒，防止类似事故的再次发生。
（五）强化现场文明施工管理
现场文明施工实是涉及公众利益的一种举措，也是关系到企业自身形象的一个窗口。因此，建设主管部门有必要对此以法规形式予以明确。施工单位则据此做好现场文明施工管理，尽一切可能进行封闭式旅工，避免无关人员、车辆进入施工现场，从而确保围内施工作业的正常进行，并避免安全事故的发生，也可保护已完成工程的质量并免遭损害。
参考文献：
[1]胡向前.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J]建设监理.2009（02）.
[2]章立.城市道路建设存在的问题及其解决办法[J]中国水运（下半月）.2009（03）.
[3]沈建平.新形势下市政工程造价控制与管理重点[J]建筑施工.2007（11）.