戴定一:“交换”为核心意义深远

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  9月12日,在我国首个物流信息化共建联盟成立大会上,中国物流与采购联合会副会长戴定一对物流公共信息平台的具体功能及建设进行了重点解析,并对浙江交通物流信息系统今后的发展提出建言。
  
  求同存异演好角色
  
  “物流业发展必然通过两个层面的服务来实现,一是通用化服务,二是专业的细分化服务,也叫定制化服务。前者需要搭建一个平台通过信息互联互通促进资源整合,实现流程透明。而后者需要平台支撑,把物流中大量的作业进行标准化外包,促进专业物流的发展。”戴定一分析说,物流公共信息平台的搭建就是要解决这两个层面的服务。
  但他指出,从很多地方物流公共信息平台建设失败的教训看,一定要准确定位好政府、协会、企业各自该扮演的角色,系统的建设过程也一定要求同存异。
  “互联互通不代表取消个性,整个物流资源的整合一定是基于多元化公共服务平台的整合,应该有多个层次,而不是简单地整合到大一统的平台之上。”戴定一强调说。
  
  开放性激活参与性
  
  “浙江力促物流信息化工作,给我两点很深的感触。其一,这个项目虽然是由政府推动的,但定位非常清晰,它一再强调其服务功能,不盈利,这非常难得。之前,很多政府项目失败了,就是因为与民争利,进入到不该进入的领域,最终得不到市场的支持。而浙江物流信息化项目非常注意提炼政府该做的公共服务,对政府的定位非常准确。”
  “另外,浙江省道路运输管理局对物流信息化标准的理解非常到位,是开放性的,有了这样的基础,行业信息化水平的提升将非常迅速。”对于浙江交通物流公共信息系统的建设,戴定一作了中肯的评价。
  谈及标准,戴定一也表达了自己独到的见解,“标准主要有两种,一种是管理标准,解决‘为我所用’的问题,另一种是交换标准,解决‘为他所用’的问题,这两类标准是并行的。另外,一个好的标准必然是‘格式化+非格式化’的合理组合,会给标准落实者多元化的发展留足空间。”
  他认为,浙江省正在搭建的平台主要是交换标准,便于各企业间自由交换信息,从与其他省市及各物流信息化服务供应商的合作内容及共建方式来看,也的确为各参与单位留足了多样化发展的余地。
  
  化解疑难顺应个性
  
  对于浙江交通物流公共信息系统今后的发展,戴定一提出了三项建设性意见:
  其一,系统的交换服务单纯从技术层面讲并不难,主要是认证难。一种交换服务要被企业、政府、法院、海关等多个层次所认可,并具有相应的经济和法律效力,这是很难的,浙江省联合多省市、物流信息化服务供应商搭建的这个平台要往这方面努力。
  其二,平台的建设进入后期,会涌现出很多新的商机,并完全进入商业领域。到时,政府、服务商的关系如何定位,平台的性质是公共服务还是商业服务,是由政府来做还是由企业来做,这一系列问题都需要提早考虑。浙江提出“政府不盈利、最后完全退出”,这一理念很好,但具体如何来做需要深思。
  最后,戴定一说,“当前,很多平台注重争取客户到自己的平台上运行,这种想法可能会越来越受排斥,因为越来越多的企业会根据自己的个性需求建设自己的系统,但不排斥加一些先进的模块。因此,浙江省的平台在建设中最好能提供一些标准化模块,方便被各企业整合进自己的平台,变成个性化模块,这更符合信息化建设的规律。只有帮企业建立专业化系统+基础性(通用性)模块,才能更方便而快捷地建立和推行标准化。”
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