内生动力帮扶和生活帮扶同等重要

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  脱贫攻坚,到了啃下最后的硬骨头、决战决胜的关键时刻。
  按照2020年3月国务院新闻办公室就决战决胜脱贫攻坚有关情况举行的新闻发布会上发布的数据来看,截至去年底,全国还有500多万贫困人口没有脱贫。具体到重庆来看,1月上旬市扶贫办给出的统计数据显示,重庆建档立卡贫困人口还剩2万多人,这些贫困人口都要在今年内摘掉贫困帽。
  按之前全国连续7年每年减贫1000万人以上的速度来看,最后这几百万贫困人口,具体到重庆这2万多贫困人口,数字并不是很大。虽说总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。
  从政策、资金、物资上加大对贫困地区和贫困户的帮扶,这是决战中的一项重大措施。目前,从中央到各省区市,都已经对此作出了具体的部署,制定了强有力的措施。相信今年从物资和生活上对还未摘帽贫困户的帮扶力度,会比历年都大。
  然而,在啃下最后的硬骨头、实现脱贫摘帽和巩固脱贫成果中,我们不得不注意一个问题,即激发贫困户脱贫和稳定脱贫的内生动力,发挥他们在脱贫和巩固脱贫中的主观能动性。
  脱贫攻坚的主体是贫困户,如果该主体在脱贫上缺乏主观能动性,客观的外力再强,也只能是推着主体被动地脱贫,难以让主体通过自身的奋斗来加快脱贫、稳定脱贫。
  因此,我们在加大帮扶力度的同时,需要激发贫困户主动脱贫和稳定脱贫、逐步致富的内生动力。
  决战决胜脱贫攻坚,把贫困户以及已脱贫户的内生动力激发出来,是脱贫和保证稳定脱贫的最有效动力之一。
  前不久,一个镇的领导,向笔者讲了这样一件事:该镇有一户3口人的建档立卡贫困户,在镇上和村里的帮扶下,家里的2个劳动力分别在外和就地务工,家庭每月仅工资收入就有6000余元,住房、医疗等也得到了保障。虽说按现行标准已经脱贫,但这一户就是不愿签字退出建档立卡贫困户。
  这户已达到脱贫标准的贫困户不愿摘帽的原因,表面上看,是想继续享受贫困户的相关扶持政策,以继续得到帮扶,但实质上是对依靠自己的主观能动性和内生动力稳定脱贫、逐步致富缺乏自信。
  目前,部分贫困群众发展的内生动力不足,是不争的事实。有极个别的贫困户,还存在过分依赖政策扶持、社会帮助,甚至安于吃低保的情况,不愿意在帮扶干部的帮助下,努力发展产业或外出务工增加收入,不愿意靠自己的双手,过上更好的生活。
  如果贫困户自身没有脱贫发展的内生动力,光靠从物资上、资金上、生活上的帮扶,是很难扶起来的。即使帮助其解决了“两不愁三保障”的问题,也难以真正送其走上致富路。
  因此,要打好这最后的决胜战,我们不仅要从政策上、资金上、物资上加大对贫困户的帮扶力度,还应把他们脱贫的内生动力激发出来,使他们在扶贫政策和帮扶措施的帮助下,通过自身的努力,高质量实现脱贫和稳定脱贫。
  如何有效帮助、激发贫困户脱贫的内生动力?
  首先要从正面激发。通过脱贫典型的引导,做好做细贫困户的思想工作,提振他們脱贫的信心,这一点极为重要。因为,如果贫困户没有战胜贫困的信心,就不可能有脱贫致富的动力。
  其次要为他们创造好的产业发展环境,并针对性地对他们进行技能培训,让他们看到自身在发展产业、外出务工等方面的潜能。当他们认识到靠自己的双手能够脱贫后,就会积极地发展增收产业、外出或就近务工,从而自食其力实现稳定增收。
  当然,对极个别懒惰、想躺在国家扶贫政策上“吃闲饭”的人,也要加强思想教育,甚至采取必要的措施来激发其内生动力。
  其实,激发贫困户靠自身努力摘掉贫困帽、实现稳定脱贫并逐步致富的内生动力,比单纯给钱给物的扶持更重要,也更为有效,这样一来,脱贫的成果才会更为稳定。
  (作者系中共重庆市委党建门户七一客户端暨CQDK全媒体特约专栏作家,全国知名的长期采访研究“三农”问题的田坎记者,第六届范长江新闻奖获得者)
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