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黑龙江省佳木斯市汤原县是革命老区，位于三江平原西部，因汤旺河冲积平原而得名。2002年，汤原县被确定为国家扶贫开发工作重点县，2012年再次被列入国家新一轮十年扶贫开发工作重点县。全县县域总面积3420平方公里，辖10个乡镇、137个行政村，总人口27万，其中农业人口16.5万人。区域内耕地面积259万亩，其中县属耕地面积180万亩。《黑龙江主体功能区规划》中将汤原县列为限制开发区域中的国家农产品主产区，并先后获得全国粮食生产先进县、国家级生态示范区、国家现代烟草农业示范县等20多项荣誉称号。
近几年，汤原县紧紧抓住国家加大对贫困地区、革命老区扶贫投入的契机，在黑龙江省扶贫办的正确领导下，坚持以脱贫为底线，以致富为目标，以产业化扶贫为重点，努力开创扶贫开发工作新局面。该县在上一轮扶贫开发工作中对104个村实施了整村推进，贫困人口由7.8万人减少至3000人。眼下，汤原县委、县政府按照黑龙江省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求，积极开展精准识别、入户对接和乡镇脱贫规划编制等工作，按照脱贫攻坚“六个精准”的工作要求，重新梳理确定贫困人口18175户、37616人，并计划2016年脱贫5420户12100人。
齐抓共管全员上
提高认识、分解任务，合力推进精准扶贫工作。汤原县坚持把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会、促进县域经济社会发展的重要途径，将其作为“一号工程”摆上各项工作的首要位置，集中全力推进，并制定下发了《汤原县脱贫攻坚战实施方案》，对扶贫工作进行了全面安排部署，确保扶贫攻坚各项工作落到实处。与此同时，汤原县调整充实了县扶贫开发工作领导小组成员单位，由县委、县政府主要领导任组长，建立“一把手”负总责，县委、县人大、县政府、县政协四大班子齐抓共管的扶贫开发工作机制，县级领导干部深入乡镇、村屯和农户家中调研136次，为科学决策、找准脱贫途径奠定了基础；成立了10个脱贫攻坚工作推进组和7个脱贫攻坚专项工作办公室，推进组组长和副组长分别由包乡县领导和乡镇党委书记担任，负责检查落实精准识别贫困人口、制定脱贫攻坚规划、谋划扶贫产业项目的工作开展情况；7个脱贫攻坚专项工作办公室由20个部门组成，负责研究制定扶持政策，谋划产业扶贫项目。结合软弱涣散党组织整顿工作。在软弱涣散村、建档立卡贫困村下派“第一书记”67人，要求每月驻村工作不得少于一周；组织动员31名县处级领导干部、181家单位、2256名干部职工参与贫困户包扶工作，深入村屯与贫困户详细对接，为包扶村量身制定帮扶计划。全县上下形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导分头抓、具体负责，各有关部门分别承担任务，社会力量积极参与的扶贫工作态势。
“精准识别”之实
据实识别、反复核查，为脱贫攻坚提供基础保障。始终把精准识别作为脱贫攻坚的重要前提和基础，根据黑龙江省扶贫办的要求，汤原县结合实际，制发了《汤原县2015年建档立卡动态调整及贫困村村级规划编制实施方案》，坚持“不下指标不凑数，实事求是搞识别”，全力推进建档立卡和村级规划编制工作。成立了建档立卡动态调整专项工作领导小组，各乡镇抽调精干力量，深入村屯逐户排查，核对信息，遴选贫困对象，召开村民代表大会民主评议，初步确定贫困人口数量。严格对比审核贫困人口信息，并在县电视台和各村屯进行公告。针对公告后群众反映的问题，及时开展精准识别“回头看”工作，组织乡镇再次复查，确保了数据真实可靠。目前，全县已完成贫困人口录入工作。
“产业发展”之效
精准施策、发展产业，搭建脱贫“造血”平台。发展产业是夺取脱贫攻坚战胜利的根本，更是促进农民快速增收的关键所在。在黑龙江省扶贫办的精心指导下，汤原县坚持因地制宜，充分利用特色资源和产业基础，大力发展有资源、有市场、有比较优势的特色产业，带动贫困户增收致富。一是制定食用菌栽培优惠政策，带动贫困户增收。以亮子奔腾、波巴布两家食用菌龙头企业为依托，对购买企业生产标准菌包的农户，每袋补贴0.2元；对建设标准化木耳挂袋大棚的农户，每平方米补贴20元；每口深水井补贴5000元，有效激发了农户种植木耳的积极性，木耳栽植已成为汤原县的主要扶贫产业之一。二是加快土地流转、调整种植结构，带动贫困户增收。组织和引导不会种地和种不好地的贫困户，通过土地流转、带地入社等方式转移风险，稳定土地收益，并让贫困户从土地中解放出来，通过打工、创业等方式增收。同时，按照“减玉米、稳水稻、扩大豆和杂粮”的要求，大力发展粮改经、粮改饲，调优种植结构，积极发展烤烟、马铃薯、高粱、甜玉米、蔬菜等经济作物12万亩，青贮玉米等饲草饲料作物2.6万亩，最大程度增加贫困户收入。三是发展“两牛一猪一禽”养殖模式，带动贫困户增收。积极对上争取支持，出台鼓励政策，全力支持盛世凯达牧业、永望宇肉牛屠宰深加工等产业化龙头企业发展，通过发展畜禽养殖、粮食过腹增值，带动贫困群众养殖致富。截至目前，已新建和扩建30个畜禽标准养殖场，新增奶牛2000头，新增存栏肉牛1万头，生猪出栏稳定在100万头，养殖大鹅100万只。四是探索农牧结合循环经济，提高农产质量带动贫困户增收。整合涉农部门扶持政策，鼓励支持各乡镇、村屯发展农牧结合循环经济，利用稻草打包发酵、饲养肉牛、牛粪还田、种植有机水稻等方式，探索新型农业循环经济模式，带动贫困户带地入社，生产高端优质产品，提高附加值，加快农村贫困户增收脱贫的步伐。
近几年，汤原县紧紧抓住国家加大对贫困地区、革命老区扶贫投入的契机，在黑龙江省扶贫办的正确领导下，坚持以脱贫为底线，以致富为目标，以产业化扶贫为重点，努力开创扶贫开发工作新局面。该县在上一轮扶贫开发工作中对104个村实施了整村推进，贫困人口由7.8万人减少至3000人。眼下，汤原县委、县政府按照黑龙江省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求，积极开展精准识别、入户对接和乡镇脱贫规划编制等工作，按照脱贫攻坚“六个精准”的工作要求，重新梳理确定贫困人口18175户、37616人，并计划2016年脱贫5420户12100人。
齐抓共管全员上
提高认识、分解任务，合力推进精准扶贫工作。汤原县坚持把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会、促进县域经济社会发展的重要途径，将其作为“一号工程”摆上各项工作的首要位置，集中全力推进，并制定下发了《汤原县脱贫攻坚战实施方案》，对扶贫工作进行了全面安排部署，确保扶贫攻坚各项工作落到实处。与此同时，汤原县调整充实了县扶贫开发工作领导小组成员单位，由县委、县政府主要领导任组长，建立“一把手”负总责，县委、县人大、县政府、县政协四大班子齐抓共管的扶贫开发工作机制，县级领导干部深入乡镇、村屯和农户家中调研136次，为科学决策、找准脱贫途径奠定了基础；成立了10个脱贫攻坚工作推进组和7个脱贫攻坚专项工作办公室，推进组组长和副组长分别由包乡县领导和乡镇党委书记担任，负责检查落实精准识别贫困人口、制定脱贫攻坚规划、谋划扶贫产业项目的工作开展情况；7个脱贫攻坚专项工作办公室由20个部门组成，负责研究制定扶持政策，谋划产业扶贫项目。结合软弱涣散党组织整顿工作。在软弱涣散村、建档立卡贫困村下派“第一书记”67人，要求每月驻村工作不得少于一周；组织动员31名县处级领导干部、181家单位、2256名干部职工参与贫困户包扶工作，深入村屯与贫困户详细对接，为包扶村量身制定帮扶计划。全县上下形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导分头抓、具体负责，各有关部门分别承担任务，社会力量积极参与的扶贫工作态势。
“精准识别”之实
据实识别、反复核查，为脱贫攻坚提供基础保障。始终把精准识别作为脱贫攻坚的重要前提和基础，根据黑龙江省扶贫办的要求，汤原县结合实际，制发了《汤原县2015年建档立卡动态调整及贫困村村级规划编制实施方案》，坚持“不下指标不凑数，实事求是搞识别”，全力推进建档立卡和村级规划编制工作。成立了建档立卡动态调整专项工作领导小组，各乡镇抽调精干力量，深入村屯逐户排查，核对信息，遴选贫困对象，召开村民代表大会民主评议，初步确定贫困人口数量。严格对比审核贫困人口信息，并在县电视台和各村屯进行公告。针对公告后群众反映的问题，及时开展精准识别“回头看”工作，组织乡镇再次复查，确保了数据真实可靠。目前，全县已完成贫困人口录入工作。
“产业发展”之效
精准施策、发展产业，搭建脱贫“造血”平台。发展产业是夺取脱贫攻坚战胜利的根本，更是促进农民快速增收的关键所在。在黑龙江省扶贫办的精心指导下，汤原县坚持因地制宜，充分利用特色资源和产业基础，大力发展有资源、有市场、有比较优势的特色产业，带动贫困户增收致富。一是制定食用菌栽培优惠政策，带动贫困户增收。以亮子奔腾、波巴布两家食用菌龙头企业为依托，对购买企业生产标准菌包的农户，每袋补贴0.2元；对建设标准化木耳挂袋大棚的农户，每平方米补贴20元；每口深水井补贴5000元，有效激发了农户种植木耳的积极性，木耳栽植已成为汤原县的主要扶贫产业之一。二是加快土地流转、调整种植结构，带动贫困户增收。组织和引导不会种地和种不好地的贫困户，通过土地流转、带地入社等方式转移风险，稳定土地收益，并让贫困户从土地中解放出来，通过打工、创业等方式增收。同时，按照“减玉米、稳水稻、扩大豆和杂粮”的要求，大力发展粮改经、粮改饲，调优种植结构，积极发展烤烟、马铃薯、高粱、甜玉米、蔬菜等经济作物12万亩，青贮玉米等饲草饲料作物2.6万亩，最大程度增加贫困户收入。三是发展“两牛一猪一禽”养殖模式，带动贫困户增收。积极对上争取支持，出台鼓励政策，全力支持盛世凯达牧业、永望宇肉牛屠宰深加工等产业化龙头企业发展，通过发展畜禽养殖、粮食过腹增值，带动贫困群众养殖致富。截至目前，已新建和扩建30个畜禽标准养殖场，新增奶牛2000头，新增存栏肉牛1万头，生猪出栏稳定在100万头，养殖大鹅100万只。四是探索农牧结合循环经济，提高农产质量带动贫困户增收。整合涉农部门扶持政策，鼓励支持各乡镇、村屯发展农牧结合循环经济，利用稻草打包发酵、饲养肉牛、牛粪还田、种植有机水稻等方式，探索新型农业循环经济模式，带动贫困户带地入社，生产高端优质产品，提高附加值，加快农村贫困户增收脱贫的步伐。