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【摘 要】 如今，水资源越来越短缺，在这种情况下，我们更应该加强表务管理，降低销差率。本文从供水产销差率的定义、表务管理抄表员考核管理体系存在的问题及解决方法三个方面阐述了如何加强表务管理降低产销差率。
【关键词】 加强表务管理；降低产销差率
一、前言
虽然我国经济发展迅速，但是我国幅员辽阔，人口众多，所以对水资源的需求量非常大，但是世界上的淡水资源有限，如果不及时加强表务管理的话，那么，留给下一代的最后一滴水，将会是他们的眼泪。
二、供水产销差率的定义
产销差率=（供水量-售水量）/供水量%
产销差也叫水损率，是指水厂供水总量与售水总量之差占供水总量的百分比，即：产销差率=×100%，通常以年作为计算时间段，称年产销差率，是反映衡量供水企业经济效益的一个重要指标。
供水量：在实际生产中是水厂流量计读数的总和；
售水量：在实际生产中是各个计量用户（有表用戶）的计量水量和未计量用户（无表用户）的估计水量之和。
供水量-售水量就产销差，包括管道漏损，计量误差，管道漏损已经引起供水企业的重视，通过管网检漏等方式方法逐步降低，在这里我们主要分析如何通过加强表务管理，进一步降低产销差率。
三、表务管理
1、未收费水
未收费水是指管道施工、维修过程中的用水和绿化、消防等公益用水，这些水量应根据新装管道工程量和管网维修量制定耗水定额，将该部分统计核算后计入企业运行成本。新装管道的试压、冲洗会造成水量损失，管网、阀门维修也会造成水量损失，管网定期泄水冲洗也有一定量的损失，这些水量是可以估算的，需要统计用水量或制定耗用标准。
2.未计量水
未计量水是指在供水环节和各管段中损失的难以计量的水量，主要包括计量误差、管网漏损、非法用水。
（一）计量误差
计量误差主要来自用户的水量计量误差。造成用户水量计量误差的原因是多方面的。其中包括：水表经过一段时间的运行后，计量精度会变化。根据经验，大口径水表（DN80-DN200）随着使用时间的增加转速变慢，计量误差趋负；若没有针对用户的具体用水情况选择匹配的水表，则会出现水表口径偏大，低于水表最小流量的水量无法计量的情况出现；水表运行异常，发现滞后，造成漏计；在水表的实际使用过程中，经常出现大马拉小车的情况，这必然会造成水表的始动误差。
（二）管网漏损
管网和公共供水设施往往会发生管道破损、管道接口、阀门和消火栓的漏水，用户内部用水设施也有滴、漏的水量损失。据管网所维修记录统计，大部分维修和漏点是发生在中小口径管道上，管件接口、阀门和消火栓也时有泄漏。滴漏水量也要引起足够的重视，如果滴漏累积水量低于水表的计量标准就没有计量，虽然单个用户或管件的滴漏水量很小，但整个管网和和广大用户的滴漏积累也是很可观的。
（三）非法用水
非法用水包括从绿化管取水和公共消火栓取水，为了私利而故意破坏计量水表。
四、控制产销差率建议从多方入手，分工合作
1、对未收费水中的管道施工、维修、维护用水制定用水定额，根据工程量将该部分未收费水量统计后纳入企业生产成本。
2、对未计量水量有针对性的控制和降低。应对计量误差可以从六方面入手：
（一）对大口径水表建立定期检验制度，每两年或三年进行一次校验，避免运行误差趋负的水量损失。
（二）针对不同的用水状况选择合适的表型。如学校、大型酒店、大型工厂员工宿舍的用水量比较集中，经常出现尖峰水量，普通机械水表难以承受频繁出现的大变化水量，出现问题后也不能及时发现，这些特殊用户建议采用可以实时监控用水量的电磁水表或流量计，避免机械水表频繁损坏以及偏离工作高效区带来的水量损失。
（三）建立水表、水量定期核验制度，降低水表始动误差出现的几率。出现始动误差的原因主要有：企业分期发展，建设初期未能达到设计规模；早期部分用水量较小的企业生活水表与消防水表合用；部分企业对生产用水估计过高，申报水表口径偏大。因此，应加强对这类用户的用水管理，对装表后的用水情况进行跟踪管理，如出现长期日常水量达不到水表额定流量的现象要及时采取换表处理。
（四）漏损现象存在于整个供水系统的各个环节，非常隐蔽，情况十分复杂，应对管网漏损可以着手以下几方面：加强巡查力度；充分发挥管网所的探漏技术；加大健康用水的宣传力度，降低滴漏漏损量；加强管网日常管理，及时维修、维护排气阀和管道阀门，消除事故隐患；加强用水监察力度，减少非法用水现象。加快完善监察职能和制度，加大对非法用水的处罚力度，加大健康、安全用水的宣传力度；将抄表员的职务变更为客户管理员，加强表务管理。
五、抄表员考核管理体系存在的问题及解决方法
随着国家创建节约型和环境友好型社会目标的提出，“抄表到户”作为推行阶梯水价，促进节约水资源的重要基础与前提，已被各地供水行政、行业主管部门和供水企业、用户重视和接受。供水企业更是看重“抄表到户”模式的实证研究，对供水的管网漏损率、产销差率及购销差率等指标更是高度重视。管网漏损率着重于对供水管网的监测与管理，管线管理部门比较注重；产销差率主要是针对从制水开始到售水环节进行综合考核，要加强供水管网的巡查、安装、检修、抢修等环节的管理，加强制水厂中的制水损耗进行综合利用，这一指标相对比较综合，在供水企业中用得比较普遍；购销差率主要是用于购买源水的供水企业进行产、供、销全线监控的一个重要指标。因此供水企业更加注重控制这个目标。
1、抄表员考核管理体系存在的问题：
（一）农村供水抄表员工资水平偏低，工作量偏少
（二）供水企业对农村供水抄表员的考核标准不一，管理混乱 目前农村供水抄表员的考核由厦门水务下属各营业所掌握，由于管理水平的不均衡，在考核指标的选择较为随意，各区做法不一。
（三）农村供水抄表员管理模式与城区相比，较不完善
对于农村供水抄表员各营业所基本只使用不管理；只关注农村供水抄表片区的各项指标完成情况，而很少对工作过程进行控制。
（四）农村抄表人员素质参差不齐，总体产销差率高，社会服务意识淡漠等其他问题
2、解决方法：
如何打造一支高效的农村供水抄表员队伍，提高工作效率，这成为我们思考的重要问题，经过探讨解决方案如下：
（一）提高薪酬标准，实现同岗同酬
（二）重新设计考核体系，调整指标权重
重新选择考核指标：
透过对供水抄表员岗位职责的分析，发现其考核指标可从“三个维度”（工作数量、工作质量、用户服务）进行观察分析，在操作上可从“四个指标”（抄表量、水费回收率、产销差率、用户满意率）进行考核
考核指标的权重设置：
抄表量：指抄表员每月负责抄讀水表的数量，考核权重30%。
水费回收率：指应收水费数在规定期限内回收的程度，考核权重30%。水费回收率指标反映了抄表员与服务片区的用户的互动情况，在日常管理过程中我们发现抄表员工作认真负责、抄表准确率高、服务意识强、投诉少的片区水费回收率高。反之，抄表员经常抄错表，欠费通知单发放滞后，用户投诉多的片区水费回收情况往往很低。原有考核体系中水费回收指标过高，考核权重均在50%以上，对绩效工资影响大，且没有对其关联指标产销差率作出要求。抄表员对该指标的关注度过高，极少数存在为“制造”高水费回收率，而故意少抄、错抄水表读数，造成产销差率提高，增加供水成本，滋生不良的职务行为。因此，合理设置水费回收率指标是十分关键的，经过测算本文提出降低水费回收率指标的考核权重，增加产销差率这一关联指标的考核。
产销差率：指规定期限内供水量与售水量之间的差量与供水量的比例，考核权重20%。虽然在过去的供水企业管理实例中很少把产销差率作为抄表员的主要考核指标，但基于多年的工作实践，我们发现产销差率与管网管理情况，水表管理情况密切相关。
六、结束语
以上是对如何加强表务管理降低产销差率的分析，只要做好表务管理，减少产销差率，采取积极的应对措施措施，加强管理，就一定可以实现水资源的可持续发展战略。希望我国各个地区都能够做到加强表务管理以及降低产销率，尽量将更多的水资源留给我们的下一代。
参考文献：
[1]王建家.“抄表到户”在农村供水工程中的作用探讨，财经界·学术版-2011年7期
[2]王富春.控制产销差率提高运行水平，城市建设·下旬刊-2011年2期
[3]谢红梅.构建厦门水务农村抄表员考核体系的研究，就业与保障-2012年10期
[4]田学广.加强水表管理降低产销差率，城市建设理论研究-2014年8期
【关键词】 加强表务管理；降低产销差率
一、前言
虽然我国经济发展迅速，但是我国幅员辽阔，人口众多，所以对水资源的需求量非常大，但是世界上的淡水资源有限，如果不及时加强表务管理的话，那么，留给下一代的最后一滴水，将会是他们的眼泪。
二、供水产销差率的定义
产销差率=（供水量-售水量）/供水量%
产销差也叫水损率，是指水厂供水总量与售水总量之差占供水总量的百分比，即：产销差率=×100%，通常以年作为计算时间段，称年产销差率，是反映衡量供水企业经济效益的一个重要指标。
供水量：在实际生产中是水厂流量计读数的总和；
售水量：在实际生产中是各个计量用户（有表用戶）的计量水量和未计量用户（无表用户）的估计水量之和。
供水量-售水量就产销差，包括管道漏损，计量误差，管道漏损已经引起供水企业的重视，通过管网检漏等方式方法逐步降低，在这里我们主要分析如何通过加强表务管理，进一步降低产销差率。
三、表务管理
1、未收费水
未收费水是指管道施工、维修过程中的用水和绿化、消防等公益用水，这些水量应根据新装管道工程量和管网维修量制定耗水定额，将该部分统计核算后计入企业运行成本。新装管道的试压、冲洗会造成水量损失，管网、阀门维修也会造成水量损失，管网定期泄水冲洗也有一定量的损失，这些水量是可以估算的，需要统计用水量或制定耗用标准。
2.未计量水
未计量水是指在供水环节和各管段中损失的难以计量的水量，主要包括计量误差、管网漏损、非法用水。
（一）计量误差
计量误差主要来自用户的水量计量误差。造成用户水量计量误差的原因是多方面的。其中包括：水表经过一段时间的运行后，计量精度会变化。根据经验，大口径水表（DN80-DN200）随着使用时间的增加转速变慢，计量误差趋负；若没有针对用户的具体用水情况选择匹配的水表，则会出现水表口径偏大，低于水表最小流量的水量无法计量的情况出现；水表运行异常，发现滞后，造成漏计；在水表的实际使用过程中，经常出现大马拉小车的情况，这必然会造成水表的始动误差。
（二）管网漏损
管网和公共供水设施往往会发生管道破损、管道接口、阀门和消火栓的漏水，用户内部用水设施也有滴、漏的水量损失。据管网所维修记录统计，大部分维修和漏点是发生在中小口径管道上，管件接口、阀门和消火栓也时有泄漏。滴漏水量也要引起足够的重视，如果滴漏累积水量低于水表的计量标准就没有计量，虽然单个用户或管件的滴漏水量很小，但整个管网和和广大用户的滴漏积累也是很可观的。
（三）非法用水
非法用水包括从绿化管取水和公共消火栓取水，为了私利而故意破坏计量水表。
四、控制产销差率建议从多方入手，分工合作
1、对未收费水中的管道施工、维修、维护用水制定用水定额，根据工程量将该部分未收费水量统计后纳入企业生产成本。
2、对未计量水量有针对性的控制和降低。应对计量误差可以从六方面入手：
（一）对大口径水表建立定期检验制度，每两年或三年进行一次校验，避免运行误差趋负的水量损失。
（二）针对不同的用水状况选择合适的表型。如学校、大型酒店、大型工厂员工宿舍的用水量比较集中，经常出现尖峰水量，普通机械水表难以承受频繁出现的大变化水量，出现问题后也不能及时发现，这些特殊用户建议采用可以实时监控用水量的电磁水表或流量计，避免机械水表频繁损坏以及偏离工作高效区带来的水量损失。
（三）建立水表、水量定期核验制度，降低水表始动误差出现的几率。出现始动误差的原因主要有：企业分期发展，建设初期未能达到设计规模；早期部分用水量较小的企业生活水表与消防水表合用；部分企业对生产用水估计过高，申报水表口径偏大。因此，应加强对这类用户的用水管理，对装表后的用水情况进行跟踪管理，如出现长期日常水量达不到水表额定流量的现象要及时采取换表处理。
（四）漏损现象存在于整个供水系统的各个环节，非常隐蔽，情况十分复杂，应对管网漏损可以着手以下几方面：加强巡查力度；充分发挥管网所的探漏技术；加大健康用水的宣传力度，降低滴漏漏损量；加强管网日常管理，及时维修、维护排气阀和管道阀门，消除事故隐患；加强用水监察力度，减少非法用水现象。加快完善监察职能和制度，加大对非法用水的处罚力度，加大健康、安全用水的宣传力度；将抄表员的职务变更为客户管理员，加强表务管理。
五、抄表员考核管理体系存在的问题及解决方法
随着国家创建节约型和环境友好型社会目标的提出，“抄表到户”作为推行阶梯水价，促进节约水资源的重要基础与前提，已被各地供水行政、行业主管部门和供水企业、用户重视和接受。供水企业更是看重“抄表到户”模式的实证研究，对供水的管网漏损率、产销差率及购销差率等指标更是高度重视。管网漏损率着重于对供水管网的监测与管理，管线管理部门比较注重；产销差率主要是针对从制水开始到售水环节进行综合考核，要加强供水管网的巡查、安装、检修、抢修等环节的管理，加强制水厂中的制水损耗进行综合利用，这一指标相对比较综合，在供水企业中用得比较普遍；购销差率主要是用于购买源水的供水企业进行产、供、销全线监控的一个重要指标。因此供水企业更加注重控制这个目标。
1、抄表员考核管理体系存在的问题：
（一）农村供水抄表员工资水平偏低，工作量偏少
（二）供水企业对农村供水抄表员的考核标准不一，管理混乱 目前农村供水抄表员的考核由厦门水务下属各营业所掌握，由于管理水平的不均衡，在考核指标的选择较为随意，各区做法不一。
（三）农村供水抄表员管理模式与城区相比，较不完善
对于农村供水抄表员各营业所基本只使用不管理；只关注农村供水抄表片区的各项指标完成情况，而很少对工作过程进行控制。
（四）农村抄表人员素质参差不齐，总体产销差率高，社会服务意识淡漠等其他问题
2、解决方法：
如何打造一支高效的农村供水抄表员队伍，提高工作效率，这成为我们思考的重要问题，经过探讨解决方案如下：
（一）提高薪酬标准，实现同岗同酬
（二）重新设计考核体系，调整指标权重
重新选择考核指标：
透过对供水抄表员岗位职责的分析，发现其考核指标可从“三个维度”（工作数量、工作质量、用户服务）进行观察分析，在操作上可从“四个指标”（抄表量、水费回收率、产销差率、用户满意率）进行考核
考核指标的权重设置：
抄表量：指抄表员每月负责抄讀水表的数量，考核权重30%。
水费回收率：指应收水费数在规定期限内回收的程度，考核权重30%。水费回收率指标反映了抄表员与服务片区的用户的互动情况，在日常管理过程中我们发现抄表员工作认真负责、抄表准确率高、服务意识强、投诉少的片区水费回收率高。反之，抄表员经常抄错表，欠费通知单发放滞后，用户投诉多的片区水费回收情况往往很低。原有考核体系中水费回收指标过高，考核权重均在50%以上，对绩效工资影响大，且没有对其关联指标产销差率作出要求。抄表员对该指标的关注度过高，极少数存在为“制造”高水费回收率，而故意少抄、错抄水表读数，造成产销差率提高，增加供水成本，滋生不良的职务行为。因此，合理设置水费回收率指标是十分关键的，经过测算本文提出降低水费回收率指标的考核权重，增加产销差率这一关联指标的考核。
产销差率：指规定期限内供水量与售水量之间的差量与供水量的比例，考核权重20%。虽然在过去的供水企业管理实例中很少把产销差率作为抄表员的主要考核指标，但基于多年的工作实践，我们发现产销差率与管网管理情况，水表管理情况密切相关。
六、结束语
以上是对如何加强表务管理降低产销差率的分析，只要做好表务管理，减少产销差率，采取积极的应对措施措施，加强管理，就一定可以实现水资源的可持续发展战略。希望我国各个地区都能够做到加强表务管理以及降低产销率，尽量将更多的水资源留给我们的下一代。
参考文献：
[1]王建家.“抄表到户”在农村供水工程中的作用探讨，财经界·学术版-2011年7期
[2]王富春.控制产销差率提高运行水平，城市建设·下旬刊-2011年2期
[3]谢红梅.构建厦门水务农村抄表员考核体系的研究，就业与保障-2012年10期
[4]田学广.加强水表管理降低产销差率，城市建设理论研究-2014年8期