论文部分内容阅读
在当前的知识经济时代，我国科技创业的浪潮风起云涌，企业孵化器作为扶持高科技创业的有力工具，已经成为我国高新技术产业发展过程中极具活力的亮点，正在发挥着越来越重要的作用。
近年来，在世界范围内，孵化器公司如雨后春笋般涌现，数目不断增加。1997年10月，北京首家吸引留学人员回国创业的科技企业孵化器——北京市留学人员海淀创业园正式成立。目前，北京已经有60多家孵化器。为推进北京市留学人员海淀创业园在二次创业中的可持续发展，2003年12月19日，由北京市孵育协会、中关村科技园区海淀园、中关村科技园区留学人员服务总部、《中国高新技术产业导报》报社联合主办的“海淀园孵化器发展战略研讨会”在海淀区上地信息产业基地召开。
研讨会上，来自各界的专家学者就孵化器的发展方向、完善孵化器的服务功能、如何开展孵化器的国际合作、孵化器的体制和机制以及各种类型孵化器的建设经验等问题展开了广泛的交流与研讨。在这里，本刊摘编了他们的发言，以飨读者。
孵化器发展的思考与建议
北京市科委副主任 刘振刚
近年来，在政府的大力推动下，科技企业孵化器在我国得到快速发展。目前，北京已拥有孵化器61家，孵化企业2082家。大家高兴地看到，孵化器的发展为许多科技人员、海外留学人员创业提供了重要的起步条件和环境，为科技成果的商品化和产业化起到一定的推动作用。现在，当我们拿出一组组骄人的数字，与国际上的专家、同行交流时，似乎也有一种困惑：政府之手的力量似乎过于强大，创办孵化器的热情似乎大于科技人员在孵化器创办企业的热情，以至于外国专家质疑我们过于豪华的办公环境是否提高了创业门槛，产生了“挤出效应”。当一大批在孵企业安然躺在温暖的窝中不能破壳而出时，我们是否应检讨一下政策制定以及孵化器的功能与机制建设，符合不符合生产力的发展需要，符合不符合形势的发展需要？思考现实，展望未来，我们应该将目光从数量增长转移到质量提高，放到如何办好孵化器上面，研究理论创新和体制创新。
第一，切实发挥好政府的政策引导作用
政府支持创办孵化器的目标是降低创新型企业的死亡率，以此减少社会成本。由于孵化器承担了一些社会公益性质的职能，政府才出台了相关鼓励政策，并给予一定的资金支持。孵化器凝聚社会资源的能力和向社会提供服务的能力应当作为在孵企业是否享受政策鼓励的参考。在当前，企业的入驻率、毕业率、成长状况及孵化器自身的运营效益应当作为我们评估的标准。本着经济适用和软环境营造的方针，孵化器的建设应当符合创业事业的需要。
第二，加强孵育协会建设，提高业内整体水平
孵育协会是孵化器发展壮大的产物，作为行业性质的组织，应当起到引领、促进行业发展的作用。虽然，从严格意义上讲，孵化器还不能定义为行业，但已成为一个新兴的业态。当前阶段，要积极探讨孵化器发展中的问题，研究形成新的发展理论；认真总结经验，做好培训、信息交流和资源共享工作；研究制订行业规范，努力使自己成为政府、社会与孵化器之间的桥梁。
第三，推动孵化器形成市场化、专业化发展模式
目前，孵化器呈现出所有制多元化、运行机制多样化、种类多样化的发展格局。从发展形势看，不管是以政府支持为主体而建立的事业性质的，还是依靠社会资金投入建立的公司性质的孵化器，只有采取市场化、专业化管理模式，才是经营发展之道。孵化器所服务的对象是要在市场经济中竞争发展的小学生，很难想象一个不谙市场之道的老师能带好学生。政府的支持，只应是事业发展的基础，只有形成专业服务优势，建立市场机制，才能聚集人才，实现社会效益与经济效益的和谐统一。追求专业化，不是要求孵化器自己具备各类服务能力，而是要熟悉各方面的业务，能够建立起服务体系，将优秀的专业服务机构集中到孵化器里，而且这种集中并不仅仅代表着空间的集合，还可通过合作关系联系在一起，为在孵企业提供优质服务。
孵化器建设实质是学校的建设
北京创业孵育协会理事长、中关村科技园区海淀园创业中心主任 赵新鸣
海淀创业园从成立至今，发展规模不断壮大，所培养的高科技创业企业的素质和创业园自身的素质也得到了很大的提升。我们的孵化经验是：第一，海淀创业园形成了独特的孵化理念，即孵化器建设实质是学校的建设，建设一个好的、高质量的创业孵化体系，就是建设一所高质量的创新、创业及产业化的培训机构。其次，海淀创业园汇集了丰富的创业资源，营造了良好的创业环境。第三，海淀创业园凝聚了优秀的创业人才。通过优选入园企业，加强过程管理，提高毕业标准等手段，培育了一批优秀的创业企业和创业者。目前，海淀创业园累计毕业企业47家，22个项目列入国家火炬计划、12个项目列入国家863计划，从1999年开始，27个项目受科技部创新基金支持，2名留学人员获得中关村优秀创业者称号，另有3名留学人员获得国家留学人员回国成就奖。
我国目前仍有42万人在国外学习，预计在今后几年将有8至10万人回国创业。必须提早做好准备，迎接新一轮回国创业浪潮。
清华科技园国际化探索
清华科技园孵化器有限公司总经理 罗茁
清华科技园进行了以下几方面的国际化探索，一个是技术转移，把国外一些先进技术引进来，主要在清华留学人员创业园里孵化。另外还孵化一些国外企业，2003年9月科技园日本、科技园韩国在清华科技园里开园了。在清华科技园规划里跨国公司研发型机构占相当大的比重，现在世界500强中的跨国公司，有6家企业在清华科技园里建立了研发中心。另外，今后需要认真做好的是要帮助园区企业能够走向世界。提供服务的理念就是帮助那些想到中国来开拓市场的外国企业，帮助希望走出去的中国企业。
国际化具体来说，又包括国际经验的借鉴。清华创业园和我们科技园相关的工作是参与国际交流，参加国际会议，出国访问，另外还主动和一些国际组织建立联系。要适应快速发展，拿来主义是必要的，有好的东西，如果能够拿回来，既避免了大风险，又节省了开发时间。
孵化器的服务产业功能
北内制造业高新技术孵化基地有限公司总经理 朱世安
孵化器经过十多年的发展，全国各地孵化器互相联系的网络已经形成了规模，但孵化器做大、做强的能力还不够。其一是孵化器内企业做大、做强能力不够，第二就是孵化器自身做大、做强能力不够；服务体系虽然建立了，但还不健全，孵化器还是相对比较独立，资源比较单一，资源共享的问题到现在还没有一个很好的解决办法。自身发展也较为依赖政府的支持，持续发展的能力比较弱。
孵化器应当有能力不断融入到服务产业里去，服务产业是市场的需求，孵化器有进入服务产业的先机，融入服务产业是孵化器重要的发展方向，也就是赢利的重要来源。我国服务产业仍然是新兴产业，对企业服务还不是很完善，具有极大的发展空间，这给孵化器进入这个领域提供了机会。
孵化服务深化发展的第四个层面
中关村企业家咨询委员会委员 刘道纯
中国孵化服务实际上经历了三个层面的发展，第四个层面我们刚刚在实践当中。前面几个层面不一一赘述。我这里着重介绍一下第四个层面。根据我个人调查研究得出的结论，它表现的形式其实是告诉你一个正规化的企业家应该是什么样的，也就是说把创业者的科研思维定势换成企业家的思维定势。因为科研思维模式，在这里是以学术带头人为核心的一种作坊式管理，而企业家是要岗位责任制的。当然这就要求孵化器管理者自己要有成功的创业经历才行，同时对中国国情有深入了解。考察在孵企业所有的上层、中层管理团队的人员，把创业人员的思维定势通过我们的孵化服务，变成一种企业思维，既要知其然还要知其所以然。
目前我们采取这样的孵化“升级”方式：入孵企业经过筛选，让合作的企业升到二年级，进行重点调查培养；经过一段时间，从这中间筛选出四分之一有潜力的企业，签专业孵化合同；再经过两年的考察，再筛出四分之一有发展潜力的企业，孵化器给企业签风险投资合同。
在实践中我们发现，这种孵化方式已经开始超出了对创业企业、中小企业服务的范围，大中型企业对此也表示了浓厚的兴趣。至于孵化器经理人的积极性如何调动，简而言之，第一是要立足国情，不能照搬，要立足于本地的实际情形，这才是惟一的方向；第二从方式上讲就是别管黑猫还是白猫，抓住老鼠就是好猫。
创业中心前景展望
科技部火炬中心高新处处长 唐凤泉
孵化器在中国经济发展中发挥了一些作用，做出了贡献，培养了一批科技型企业。现在很多高新区里一些骨干企业都是在孵化器中发展起来的。孵化器对科技成果转化、产业化做出了贡献。今后孵化器发展的趋势是：多元化、多样化、网络化、专业化、国际化、集群化。所谓的集群化发展，是指一些中介机构围绕着这些孵化器提供会计事务所、投资、融资等各方面的服务，使社会组织更好地发挥作用。
创业中心下一步要更牢固地树立起以人为本的高新技术发展观，其任务是营造良好的科技创业环境，加强科技型创业企业的研发能力，以培育科技企业家为核心，孵化高新技术企业为重点，努力增加科技人员就业，带动所在城市的经济可持续发展。
大学孵化器未来发展的思考
北京北航天汇科技孵化器有限公司总经理 李军
大学科技园与孵化器的融合是历史发展的必然，是大学科技园内涵建设的需要。随着高校科技产业化程度的提高和大学科技园的建设，大学孵化器正逐步发展起来，目前面临着二次创业的机遇。
大学孵化器应该注重以下几个方面的建设：
一、多样化。这主要是体现在形式上，孵化器要根据不同背景的创业者的需要建立起不同的孵化体系。
二、合作化。以与政府孵化器合作为例：一方面，政府孵化器需要更多地在技术、管理上的专业支持，而这正是大学孵化器的优势所在；另一方面，由于政府孵化器的特殊地位，使得其在利用政府各项政策、措施中有着其他孵化机构所不具备的优势。因此，与政府孵化器的合作既可以为政府孵化器的深层次发展提供帮助，也为大学孵化器利用各种资源，多领域发展提供必要的条件。
三、专业化。这主要体现在孵化器的服务体系上，应该往专业化上发展，给企业提供一些更深层次的、企业需要的技术方面的支持。孵化器的发展一方面要加强多领域的合作，加强多层次的交流，然而，最重要的还是需要有自己的特色，提高自己的核心竞争力。因此，大学孵化器要根据所依托的高校的学科特点，深挖自己的优势，在特长专业的技术支撑方面给予企业想要得到的东西。
解决孵化器发展中若干问题的建议
天津市科技创业服务中心主任马凤岭
要通过孵化器组织制度、产权制度的创新，重构一个真正的使命明确、角色鲜明、政企（事）分开、产权清晰、管理科学的运行机制；转变传统的经营模式，让孵化器按市场的价值交换规律来运作；改变将孵化器作为政府的一个行政部门对待的做法，是使孵化器企业化运作的一个先决条件；注重企业孵化器的社会效益与经济效益的统一；注重和加强企业孵化器与其他中小企业咨询与促进机构的协同。
孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构，但个别地方建设孵化器还存在仅仅是满足上级的要求，以及让孵化器帮助大企业快速发展或提高水平的现象，对企业孵化器的目标和作用急需进一步深化。应该正确处理孵化器硬件建设与软件建设的关系。孵化器基础设施的建设应以实用为目的，软件环境建设是重点；重视孵化器服务规范化和标准化建设，应建立企业或项目入驻、毕业、管理与服务的规范，优化孵化器业务流程，有条件的可组织开展服务质量认证等相关工作。
（以上发言经本刊整理，有删节）
近年来，在世界范围内，孵化器公司如雨后春笋般涌现，数目不断增加。1997年10月，北京首家吸引留学人员回国创业的科技企业孵化器——北京市留学人员海淀创业园正式成立。目前，北京已经有60多家孵化器。为推进北京市留学人员海淀创业园在二次创业中的可持续发展，2003年12月19日，由北京市孵育协会、中关村科技园区海淀园、中关村科技园区留学人员服务总部、《中国高新技术产业导报》报社联合主办的“海淀园孵化器发展战略研讨会”在海淀区上地信息产业基地召开。
研讨会上，来自各界的专家学者就孵化器的发展方向、完善孵化器的服务功能、如何开展孵化器的国际合作、孵化器的体制和机制以及各种类型孵化器的建设经验等问题展开了广泛的交流与研讨。在这里，本刊摘编了他们的发言，以飨读者。
孵化器发展的思考与建议
北京市科委副主任 刘振刚
近年来，在政府的大力推动下，科技企业孵化器在我国得到快速发展。目前，北京已拥有孵化器61家，孵化企业2082家。大家高兴地看到，孵化器的发展为许多科技人员、海外留学人员创业提供了重要的起步条件和环境，为科技成果的商品化和产业化起到一定的推动作用。现在，当我们拿出一组组骄人的数字，与国际上的专家、同行交流时，似乎也有一种困惑：政府之手的力量似乎过于强大，创办孵化器的热情似乎大于科技人员在孵化器创办企业的热情，以至于外国专家质疑我们过于豪华的办公环境是否提高了创业门槛，产生了“挤出效应”。当一大批在孵企业安然躺在温暖的窝中不能破壳而出时，我们是否应检讨一下政策制定以及孵化器的功能与机制建设，符合不符合生产力的发展需要，符合不符合形势的发展需要？思考现实，展望未来，我们应该将目光从数量增长转移到质量提高，放到如何办好孵化器上面，研究理论创新和体制创新。
第一，切实发挥好政府的政策引导作用
政府支持创办孵化器的目标是降低创新型企业的死亡率，以此减少社会成本。由于孵化器承担了一些社会公益性质的职能，政府才出台了相关鼓励政策，并给予一定的资金支持。孵化器凝聚社会资源的能力和向社会提供服务的能力应当作为在孵企业是否享受政策鼓励的参考。在当前，企业的入驻率、毕业率、成长状况及孵化器自身的运营效益应当作为我们评估的标准。本着经济适用和软环境营造的方针，孵化器的建设应当符合创业事业的需要。
第二，加强孵育协会建设，提高业内整体水平
孵育协会是孵化器发展壮大的产物，作为行业性质的组织，应当起到引领、促进行业发展的作用。虽然，从严格意义上讲，孵化器还不能定义为行业，但已成为一个新兴的业态。当前阶段，要积极探讨孵化器发展中的问题，研究形成新的发展理论；认真总结经验，做好培训、信息交流和资源共享工作；研究制订行业规范，努力使自己成为政府、社会与孵化器之间的桥梁。
第三，推动孵化器形成市场化、专业化发展模式
目前，孵化器呈现出所有制多元化、运行机制多样化、种类多样化的发展格局。从发展形势看，不管是以政府支持为主体而建立的事业性质的，还是依靠社会资金投入建立的公司性质的孵化器，只有采取市场化、专业化管理模式，才是经营发展之道。孵化器所服务的对象是要在市场经济中竞争发展的小学生，很难想象一个不谙市场之道的老师能带好学生。政府的支持，只应是事业发展的基础，只有形成专业服务优势，建立市场机制，才能聚集人才，实现社会效益与经济效益的和谐统一。追求专业化，不是要求孵化器自己具备各类服务能力，而是要熟悉各方面的业务，能够建立起服务体系，将优秀的专业服务机构集中到孵化器里，而且这种集中并不仅仅代表着空间的集合，还可通过合作关系联系在一起，为在孵企业提供优质服务。
孵化器建设实质是学校的建设
北京创业孵育协会理事长、中关村科技园区海淀园创业中心主任 赵新鸣
海淀创业园从成立至今，发展规模不断壮大，所培养的高科技创业企业的素质和创业园自身的素质也得到了很大的提升。我们的孵化经验是：第一，海淀创业园形成了独特的孵化理念，即孵化器建设实质是学校的建设，建设一个好的、高质量的创业孵化体系，就是建设一所高质量的创新、创业及产业化的培训机构。其次，海淀创业园汇集了丰富的创业资源，营造了良好的创业环境。第三，海淀创业园凝聚了优秀的创业人才。通过优选入园企业，加强过程管理，提高毕业标准等手段，培育了一批优秀的创业企业和创业者。目前，海淀创业园累计毕业企业47家，22个项目列入国家火炬计划、12个项目列入国家863计划，从1999年开始，27个项目受科技部创新基金支持，2名留学人员获得中关村优秀创业者称号，另有3名留学人员获得国家留学人员回国成就奖。
我国目前仍有42万人在国外学习，预计在今后几年将有8至10万人回国创业。必须提早做好准备，迎接新一轮回国创业浪潮。
清华科技园国际化探索
清华科技园孵化器有限公司总经理 罗茁
清华科技园进行了以下几方面的国际化探索，一个是技术转移，把国外一些先进技术引进来，主要在清华留学人员创业园里孵化。另外还孵化一些国外企业，2003年9月科技园日本、科技园韩国在清华科技园里开园了。在清华科技园规划里跨国公司研发型机构占相当大的比重，现在世界500强中的跨国公司，有6家企业在清华科技园里建立了研发中心。另外，今后需要认真做好的是要帮助园区企业能够走向世界。提供服务的理念就是帮助那些想到中国来开拓市场的外国企业，帮助希望走出去的中国企业。
国际化具体来说，又包括国际经验的借鉴。清华创业园和我们科技园相关的工作是参与国际交流，参加国际会议，出国访问，另外还主动和一些国际组织建立联系。要适应快速发展，拿来主义是必要的，有好的东西，如果能够拿回来，既避免了大风险，又节省了开发时间。
孵化器的服务产业功能
北内制造业高新技术孵化基地有限公司总经理 朱世安
孵化器经过十多年的发展，全国各地孵化器互相联系的网络已经形成了规模，但孵化器做大、做强的能力还不够。其一是孵化器内企业做大、做强能力不够，第二就是孵化器自身做大、做强能力不够；服务体系虽然建立了，但还不健全，孵化器还是相对比较独立，资源比较单一，资源共享的问题到现在还没有一个很好的解决办法。自身发展也较为依赖政府的支持，持续发展的能力比较弱。
孵化器应当有能力不断融入到服务产业里去，服务产业是市场的需求，孵化器有进入服务产业的先机，融入服务产业是孵化器重要的发展方向，也就是赢利的重要来源。我国服务产业仍然是新兴产业，对企业服务还不是很完善，具有极大的发展空间，这给孵化器进入这个领域提供了机会。
孵化服务深化发展的第四个层面
中关村企业家咨询委员会委员 刘道纯
中国孵化服务实际上经历了三个层面的发展，第四个层面我们刚刚在实践当中。前面几个层面不一一赘述。我这里着重介绍一下第四个层面。根据我个人调查研究得出的结论，它表现的形式其实是告诉你一个正规化的企业家应该是什么样的，也就是说把创业者的科研思维定势换成企业家的思维定势。因为科研思维模式，在这里是以学术带头人为核心的一种作坊式管理，而企业家是要岗位责任制的。当然这就要求孵化器管理者自己要有成功的创业经历才行，同时对中国国情有深入了解。考察在孵企业所有的上层、中层管理团队的人员，把创业人员的思维定势通过我们的孵化服务，变成一种企业思维，既要知其然还要知其所以然。
目前我们采取这样的孵化“升级”方式：入孵企业经过筛选，让合作的企业升到二年级，进行重点调查培养；经过一段时间，从这中间筛选出四分之一有潜力的企业，签专业孵化合同；再经过两年的考察，再筛出四分之一有发展潜力的企业，孵化器给企业签风险投资合同。
在实践中我们发现，这种孵化方式已经开始超出了对创业企业、中小企业服务的范围，大中型企业对此也表示了浓厚的兴趣。至于孵化器经理人的积极性如何调动，简而言之，第一是要立足国情，不能照搬，要立足于本地的实际情形，这才是惟一的方向；第二从方式上讲就是别管黑猫还是白猫，抓住老鼠就是好猫。
创业中心前景展望
科技部火炬中心高新处处长 唐凤泉
孵化器在中国经济发展中发挥了一些作用，做出了贡献，培养了一批科技型企业。现在很多高新区里一些骨干企业都是在孵化器中发展起来的。孵化器对科技成果转化、产业化做出了贡献。今后孵化器发展的趋势是：多元化、多样化、网络化、专业化、国际化、集群化。所谓的集群化发展，是指一些中介机构围绕着这些孵化器提供会计事务所、投资、融资等各方面的服务，使社会组织更好地发挥作用。
创业中心下一步要更牢固地树立起以人为本的高新技术发展观，其任务是营造良好的科技创业环境，加强科技型创业企业的研发能力，以培育科技企业家为核心，孵化高新技术企业为重点，努力增加科技人员就业，带动所在城市的经济可持续发展。
大学孵化器未来发展的思考
北京北航天汇科技孵化器有限公司总经理 李军
大学科技园与孵化器的融合是历史发展的必然，是大学科技园内涵建设的需要。随着高校科技产业化程度的提高和大学科技园的建设，大学孵化器正逐步发展起来，目前面临着二次创业的机遇。
大学孵化器应该注重以下几个方面的建设：
一、多样化。这主要是体现在形式上，孵化器要根据不同背景的创业者的需要建立起不同的孵化体系。
二、合作化。以与政府孵化器合作为例：一方面，政府孵化器需要更多地在技术、管理上的专业支持，而这正是大学孵化器的优势所在；另一方面，由于政府孵化器的特殊地位，使得其在利用政府各项政策、措施中有着其他孵化机构所不具备的优势。因此，与政府孵化器的合作既可以为政府孵化器的深层次发展提供帮助，也为大学孵化器利用各种资源，多领域发展提供必要的条件。
三、专业化。这主要体现在孵化器的服务体系上，应该往专业化上发展，给企业提供一些更深层次的、企业需要的技术方面的支持。孵化器的发展一方面要加强多领域的合作，加强多层次的交流，然而，最重要的还是需要有自己的特色，提高自己的核心竞争力。因此，大学孵化器要根据所依托的高校的学科特点，深挖自己的优势，在特长专业的技术支撑方面给予企业想要得到的东西。
解决孵化器发展中若干问题的建议
天津市科技创业服务中心主任马凤岭
要通过孵化器组织制度、产权制度的创新，重构一个真正的使命明确、角色鲜明、政企（事）分开、产权清晰、管理科学的运行机制；转变传统的经营模式，让孵化器按市场的价值交换规律来运作；改变将孵化器作为政府的一个行政部门对待的做法，是使孵化器企业化运作的一个先决条件；注重企业孵化器的社会效益与经济效益的统一；注重和加强企业孵化器与其他中小企业咨询与促进机构的协同。
孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构，但个别地方建设孵化器还存在仅仅是满足上级的要求，以及让孵化器帮助大企业快速发展或提高水平的现象，对企业孵化器的目标和作用急需进一步深化。应该正确处理孵化器硬件建设与软件建设的关系。孵化器基础设施的建设应以实用为目的，软件环境建设是重点；重视孵化器服务规范化和标准化建设，应建立企业或项目入驻、毕业、管理与服务的规范，优化孵化器业务流程，有条件的可组织开展服务质量认证等相关工作。
（以上发言经本刊整理，有删节）