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尝试将综合安全评估（FSA）的原理和步骤应用到船舶海上应急管理的评价方面。依据FSA的流程,通过咨询、系统分析和向专家发调查表等方法以及不断地修改完善,构建了船舶海上应急管理评价的指标体系,运用德尔菲法（Delphi）和层次分析法（AHP）确定了各指标的权重。然后,用模糊综合评价方法建立评价数学模型,并依据评价结果,给出了提高和改善船舶整体应急能力的建议。