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二元城乡经济体制,导致城乡经济发展的不平衡,形成城乡二元教育体制.构建社会主义和谐社会,实现城乡经济的协调发展,需要提高农村教育质量,缩短城乡教育差异.国家通过增加农村教育经费的投入和“普九”、“义务教育”等措施为农村教育发展提供物质保障,以促进农村教育的提高,但城乡教育的差异未得到根本的改现.农村教育的提高要走持续发展的道路,要突出内涵式发展.