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让法律走进山凹凹——宝鸡市人大常委会法律扶贫工作纪实
【机 构】
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【出 处】
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法治与社会
【发表日期】
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2020年12期
其他文献
2003年年初,深圳市率先提出了中国政府行政改革的新思路——“行政三分制”,希望打破以往政府机构改革“膨胀——精简——再膨胀”的循环怪圈,扫除权力集中化和部门利益化的矛盾.本文首先梳理中国政府行政改革的主要发展轨迹.继而提出了1998年中国政府改革应为“嵌入型”模式.“行政三分制”企图打破这种模式,形成以市场和社会为主导、政府为平台的良性互动模式.但是,2003年的政府机构改革依然以审慎的姿态,以制度建设推动政府的决策与监督能力,从而搁置了“行政三分制”激进的权力重组和利益的重新分配.然而,在SARS这场
城市(功能)的生长和繁荣离不开产业化以及产业结构的高度化.对于后发国家来说,产业结构的高度化往往需要适度的产业政策的推动.受世人瞩目的日本产业政策的主要实施期是20世纪50年代中至70年代初这一经济高度成长期,由此而获得的巨大成功被称为“日本的奇迹”.应该说,产业政策作为“发展中国家为了构建理想的产业结构、实现产业结构的高度化所采取的政策”,它在面临赶超任务的发展中国家经济发展中具有一定的普遍意义.产业政策所关注的时期往往是一个城市的生长阶段,属于城市化的早期和中期.产业政策的研究者和制定者在关注产业发展
为了克服财政危机,提高政府效率,实现行政现代化,东京政府从20世纪70年代末以来不断进行行政改革,推出了一系列重大举措以削减干部人员编制,降低行政成本,改善财政状况,改进行政服务质量.新世纪东京行政改革是在过去的多次行政改革的基础上,适应分权化、信息化和全球化的新挑战而展开的.在2000年到2003年4年的东京行政改革实践中,共实行了215个改革项目,采取了350多条政策措施.以东京政府的IT化和成本管理为轴心,推进行政方式的变革和行政服务能力的提高:构建高效的执行体制;重新审视行政服务的手段,重新进行都
本文对改革开放以来我国城市社区发展的历史性发育进行分析,提出社区发展包含两个基本维度:一是以政府行政推动为主要方式的脱行政化过程,一是以社会运行体系深入发育为核心的社会改革过程.这两个方面不是相互排斥的,而是相互融合、相互推动和相互共生的,构成中国城市社区发展的典型特征.论文提出城市社区发展是一场发生在城市基层的社会改革,从行政一体化体制格局中脱胎而出,促进现代社会治理格局的形成.
行政执法问题表面上是一个执法膨胀问题,实质上是一个城市治理问题.实践证明,单纯依靠行政权力的扩张和膨胀,不仅不足以应对无限扩张的城市规模和无限膨胀的城市问题,反而造成执法机构臃肿、执法成本攀升、执法程序紊乱、执法效能减弱、执法权威下降,城市治理的失灵为上海城市形态的提升设置了瓶颈.本文主张改变现有执法结构,在规范行政权力、强化立法权力、扩展司法权力、提升政府治理能力的同时,培育市场和社会“两条腿”,使前者具有自营能力,后者具有自律能力.惟有健全的双腿方能架起城市自由伸展的躯体,并从根本上消除执法增量、执法
中国社会的整体转型和全方位的现代化,政治文明建设的进一步推进,以及中国参与全球化进程和回应全球化的挑战,构成了中国公共政策转型的三个基本的前提和动力.公共管理与公共政策本身在这一过程中也出现了转型,这给其中的价值定位和价值整合带来了更大的复杂性和困难性.由于社会转型的一个客观现象是不断以政策替代重塑公共管理,因此,在多元并存的公共政策价值中寻求平衡点的努力及其难度,决定了重塑中的政府公共管理必然是一种复合型模式,这样,政府职能转变中出现很多悖论便是自然的现象.这是我们理解转型时期政府公共管理及其职能变迁的
撇开对外贸易不谈,从宏观看,一个国家城市的规模要受种植业劳动生产率的制约,即种植业劳动者生产的食物超过自己消费的余额,决定城市人口的数量;从微观看,城市规模过大会破坏人和自然的均衡,招致自然对人的报复;在城市建设中,开发商的投机对象主要是地租,应该创设条件,使其不能吞噬地租,而只限于平均利润;政府建造廉价房屋出租给低收入者,却让一些人可以对房租一项减少部分支出,从而白白得到纳税人的好处,应制定相应的对策;考核官员如果单纯以对GDP的贡献,城市很可能形成为富人区和贫民区,那些对GDP贡献甚小的,可能成为城乡