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社会政治稳定所追求的政治秩序内在地包含制度与价值两个层面，即制度秩序与价值秩序的统一。制度秩序是一种显性秩序和刚性秩序，构成社会政治稳定的外在表现形态，价值秩序则是一种隐性秩序和柔性秩序，构成社会政治稳定的深层结构。现代国家的价值秩序一般是通过国家意识形态的力量塑造形成的，一方面通过塑造政治信仰，国家意识形态成为维系政治凝聚力的精神纽带，另一方面通过培育共同的道德与文化价值观，国家意识形态成为促进社会团结、实现社会整合的价值基础。国家意识形态作用于社会政治稳定的内在机制体现为社会凝聚机制、政治认同机制和政