论农村“幼师国培”项目面临的问题与对策

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  近年来,随着国家对学前教育的日益重视,教师培训力度的不断加大,“幼师国培”——农村幼儿园新入职转岗教师培训项目诞生。作为该项目的直接承担者与实施者,我校深感此项培训工作的重要,认认真真地开展了三期培训工作。目前,在我校受训过的700余名农村地区学员陆续上岗参加工作,其社会效应日渐彰显,存在的问题也逐渐暴露出来。
  一、“幼师国培”项目的三大瓶颈
  1.培训教师的岗位顶替问题。在我省,绝大部分农村幼儿园教师的岗位编制紧缺,大部分幼儿园存在大量编外教师,根本就没有额外编制教师去补充、代替参培教师的岗位及其工作,在私立园尤其如此。在这种情况下,幼儿园要腾出一位正式教师来参加培训是非常艰难的事情。
  2.培训需求的激发与激励问题。在农村地区,由于幼儿教育质量整体水平不高,各幼儿园之间的“生源大战”尚未展开,农村地区对优质教育资源的需求并不是非常强烈。同时,农村的经济发展水平就决定了农村幼儿园,尤其是公办幼儿园教育事业的发展还处在规模扩张、外延发展阶段,要想摆脱这一发展水平还尚需时日。这就决定了幼儿园自身还没有产生向高端幼儿园发展的要求,一般普通幼儿园教师就能够满足幼儿教育事业发展的要求。加之,国家对“国培计划”的宣传工作滞后,普通教师参训的热望与要求还未被激发出来,这就更使国培工作面临“需求不旺”的危机。
  3.培训资源的优化与整合问题。在实践中,由于培训场所、培训形式、培训需求、培训经费等因素的局限,就导致那些优质的实践性课程资源难以被组织进培训课程中来,形成了“培训内容脱离实际、授课形式单一”等弊端,教师也难以得到大量的现场示范与亲身试水实践的机会。更令人担忧的是,市县级单位组织的幼儿教师国培计划项目往往直接依托职业技术学院、教师培训学校来实施,绝大多数课程都是这些机构的培训者来承担,且教学设施简单粗陋,缺乏高素质培训者队伍。即便是其中许多培训者接受过培训者培训,但他们对优质课程资源的介绍常常是复制黏贴式的,很难把课程内容讲活、讲透。 长此以往,“幼师国培”项目日益趋于理论化,容易陷入脱离一线教育实践的漩涡,最终导致教师培训的效能难以得到保证。
  二、“幼师国培”项目改进的方向
  1.各幼儿园设立专门的“教师培训岗”,为“幼师国培”项目开展提供人事制度支撑。在各幼儿园教师编制设立中,教育行政部门应该适当放大幼儿园的编制标准,最好是设立专职的“教师培训岗”,将那些受训幼儿教师及时从普通岗位置换到“教师培训岗”上,为他们参训提供制度上的保证。
  2.加快优质示范园的创建速度,从外围激发幼儿教师的培训需要。国家应该加快农村地区优质示范园的建设速度,切实从“优质理念、优秀课程、优秀教师、优质硬件”四个方面入手,全方位地做好优质幼儿园教育资源的建设工程,并使之发挥示范力与辐射力,形成与周边幼儿园的竞争发展格局,让那些不合格幼儿园在竞争中被淘汰、被兼并。我们相信:一旦优质教育资源竞争的格局形成,幼儿园对优秀教师的需求会大幅度增强。
  3.以示范园为依托,以教师培训机构为辅助,构建“一主多副”型的教师培训基地。在未来培训资源组织中,教师培训机构应该是培训活动的组织者与理论培训的提供者,而大量实践课程资源应该由一流示范园来提供。因此,培训场所的选定应该坚持“多所一流幼儿园+教师培训机构”复合式原则,努力发挥“一主多副”式培训基地的优势,以此将各类优质培训课程资源汇聚起来,确保参训教师能够同时获得高水平理论修养与高水平实践技艺两种专业品质。
  4.开展幼儿家庭教育知识普及活动,打通幼儿教师自由选择培训服务的体制壁垒。国培计划的实施要走“培训教师”与“培训家长”并举的路子。要达到这一目的,承担培训任务的教师培训机构应该深入社区开展儿童教育常识的普及活动,让家长看到优质幼儿教育对孩子发展的意义,自觉建立选择优质园的意识,倒逼幼儿园大力提高教师质量、支持教师培训活动。同时,国培项目的最高管理者——教育部应该探索灵活、开放、选择性的国培项目实施渠道,必要时可以探索“培训券”制度,即向那些受训教师发放“培训券”,鼓励其在一定范围内自由选择培训服务,让优胜劣汰的培训机制进入国培项目。
  作者单位  陕西省汉中市科技职业中等专业学校 汉中市小学教师培训中心
  编辑  聂蕾
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