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党的十二届三中全会通过的《中典中央关于经济体制改革的决定》,规定了以城市为重点的整个经济体制改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策,是指导我国经济体制改革的纲领性文件。《决定》所提出的一系列重大理论问题和实际问题,不仅为经济体制改革,也为物资流通体制改革奠定了理论基础,描绘了基本蓝图。