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【摘要】 本文从快递包装回收利用行业发展现状着手，从标准化政策管理体系、标准体系、标准制修订等方面分析快递包装回收利用行业标准化现状，剖析该行业标准化工作存在的问题，并提出了相应的对策和建议，以期为快递包装回收利用行业健康发展提供参考。
【关键词】 快递包装;回收;利用;标准化
【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.06.001
Present Situation and Thinking of Express Packaging
Recycling Standardization
LIN Meng-chao
（Fujian Institute of Standardization，Fuzhou 350013，China）
Abstract： Starting from the development status of express packaging recycling industry，this paper analyzes the standardization status of express packaging recycling industry from the aspects of standardization policy management system，standard system，standard formulation and revision，analyzes the existing problems of standardization work in this industry，and puts forward corresponding countermeasures and suggestions，in order to provide reference for the healthy development of express package recycling industry.
Key words： express packaging;recycling;utilize;standardization
2020年，我国快递业务量突破800亿件，居世界首位。快遞业的发展为国民经济总量的增加和大众就业贡献了重要力量，但快递包装物的处理也成为新的社会问题。大部分废弃的快递包装物被当作生活垃圾，占用了大量的土地资源，污染破坏生态环境。如何减量包装、推进快递包装绿色化、实现快递包装循环利用已成为现阶段急需解决的问题。
本文从标准化的角度梳理快递包装回收利用行业发展现状，寻找标准化工作中存在的问题，给出标准化工作建议，以标准化建设促进快递包装回收利用行业的健康发展。
1 快递包装回收利用情况概述
快递包装由外包装、内包装及运单三部分构成。其中，外包装包括塑料袋、纸箱、信封、木箱等;内包装包括塑料泡沫、气泡膜等填充材料，起到防震与缓冲的作用;运单则提供收寄件人的信息、运单号等相关信息。
据悉，仅2019年，全国快递业共消耗快递运单逾500亿个、包装箱约143亿个、编织袋约53亿条、塑料袋约245亿个、胶带约430亿米、封套57亿个。这些令人震撼的数字不仅体现着快递业务流通量巨大，更折射出快递包装在完成保护商品使命后将转化成巨大垃圾生产量[1]。目前，我国快递业每年产生纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨，并且这些数字还在快速增长[2]。
快递包装废弃物中纸质类包装有80%能够被回收利用，而塑料类包装则有99%都不能被回收利用，线上购物带来的“白色垃圾”已成为“限塑令”的监管痛点。在我国大城市中，90%以上的生活垃圾增量来自快递包装垃圾，其带来的环境污染和资源问题越来越受到社会各方的关注，特别是快递包装的回收再利用成为新的社会热点。
2 快递包装回收利用标准化现状
2.1 标准化政策管理体系建设
我国快递行业标准化工作起步较晚，属于邮政业标准化的一个分支。2008年，国家邮政局制定了《邮政业标准体系》和《邮政业标准化发展规划》。在标准体系上，将邮政业标准划分为邮政基本业务标准和增值业务标准两大类[3]。
2012年，中华人民共和国交通运输部发布了《邮政业标准化管理办法》，明确了邮政业标准化工作的原则、标准制定范围与类型、标准制定程序、企业标准的制定、标准的实施与监督等内容。
2015年，国家标准化管理委员会联合国家发展和改革委员会等15个部门编制了《物流标准化中长期发展规划（2015-2020年）》，提出要重点开展物流诚信标准、应急物流标准，以及绿色物流指标及评价、绿色仓储及设备、绿色包装、逆向物流等绿色物流标准的制修订，以及物流信息共享交换标准、物流效率相关标准制修订[4]。
随着快递包装问题的突显，2020年7月，市场监管总局、发展改革委、科技部等8个部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，对未来三年我国快递绿色包装标准化工作作出全面部署。这是第一个专门针对快递包装标准化出台的政策。同时，财政部办公厅发布了“关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知”，提出政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求[5]。
2020年10月，国家市场监督管理总局和国家邮政局发布了首批《快递包装绿色产品认证目录》，快递包装绿色产品认证制度正式落地。
2.2 标准化技术组织建设
2008年，全国邮政业标准化技术委员会成立，编号SAC/TC462，主要负责邮政基础、安全、管理、服务、技术（不含信息技术、通信安全技术、邮政设备制造）等领域的标准化技术归口管理工作，对口国际邮政联盟（UPU）。国家邮政局发展研究中心为标委会秘书处承担单位。 由于快递包装回收利用不仅涉及邮政、快递公司，还涉及物流、包装以及资源利用，快递包装回收利用标准化工作不是一个标准化技术委员会就能解决的，还需要邮政、包装、物流、回收利用、碳排放等相关标准化技术委员会的协作，共同推进快递包装回收利用标准化工作。
2.3 标准体系构建
标准体系构建上，与快递行业相关的标准体系主要有《邮政业标准体系》和《快递绿色包装标准体系》，前者由基础通用标准、服务保障标准、服务运行标准、服务提供标准和信息化标准五个部分构成[6]，后者由基础通用要求、包装材料与产品、包装操作与管理、包装废弃处置四个部分构成[7]。
在学术研究方面，主要成果有《快递行业标准体系》《快递行业信息化标准体系》《电子商务环境下快递物流标准体系》，其侧重点各有不同，但均未涉及快递包装的回收利用。
2.4 标准制修订情况
截至目前，与快递包装、运输、回收、利用相关的国家标准和行业标准约50项，行业标准中以邮政行业为主，还涉及包装、商务、供销合作社等行业。
3 快递包装回收利用标准化工作存在的问题
3.1 标准体系有待完善
在国家层面，现有的相关标准体系主要有《邮政业标准体系》《快递绿色包装标准体系建设方案》，针对快递包装回收利用的标准体系未见发布，虽然在学术研究方面涉及标准体系的构建，但研究视角不同，研究成果多样，所以快递包装回收利用的标准体系存在不健全、交叉混乱、相互不衔接的问题[8]。
在行业层面，快递行业尚未形成完善的标准化体系，导致监管无章可依。
在企业层面，快递企业的标准化体系建设落后，很多民营快递企业内部的产品标准、管理标准、服务标准等标准化程度较低，在执行国家标准和行业标准方面也不到位，造成诸如服务质量差，快件延误、丢失、损毁等问题。
3.2 标准制修订需加快
近两年，随着快递绿色包装相关政策的密集出台，针对快递包装的标准制订也加快了速度，但是还不能满足快递市场快速发展的需要。
3.2.1 缺失关键标准
在包装方面缺乏包装规格标准，在操作方面缺乏作业标准，在回收利用方面缺乏管理标准等，而且很多标准缺少顶层设计，缺乏系统性。
3.2.2 现有标准不能满足需要
随着快递行业的发展，快递包装也发生着变化。现行标准中，有的标准内容间互不衔接，配套性协调性不够，有的标准内容与行业发展和管理要求有差距，如已立项的国家标准《快递电子运单》，将根据行业发展实际需求，在原邮政行业标准的基础上开展研制，以满足冷链快递、隐私保护、面单标识等精细化需要[9]。此外，现有新技术的应用、包装废弃物的处理等方面也急需开展标准研制。
3.3 标准化意识需加强
快递的包装回收利用涉及包装生产、使用、回收、处理等全产业链中各方面，交叉领域多、技术新、模式多样，很多相关方还未深刻认识到标准化工作的重要性，很多包装生产企业在包装设计上缺乏标准化意识，未按标准模数设计，造成包装规格与物流系统不匹配，给后续的物流、回收、循环利用造成了困扰。
3.4 标准实施效果欠佳
在快递包装方面，虽然有国家标准、行业标准、团体标准等，但由于标准技术内容难以适应行业发展需求，标准宣传贯彻与有效引导不够等原因，造成标准实施效果不佳或难以贯彻实施。2017年，国家邮政局等10个部门联合印发《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》;2018年，新修订的《快递封装用品》系列国家标准，都将绿色化列为重要内容。但由于绿色包装的成熟程度低，相关企业的成本承受能力弱，管理难度大，再加上该行业的标准基本都是推荐性的，实施力度较弱，所以综合实施效果不佳。
3.5 标准化人才匮乏
快递包装回收利用涉及领域广，专业技术种类多，标准化工作需要一批专业人员来完成，特别是复合型人才更为匮乏。同时，快递包装回收利用标准化也需要投入大量的人力、物力和财力，这些投入与快递产业相比显得微不足道，难以调动高水平的标准化技术人才团队开展关键标准研制工作。
4 快递包装回收利用标准化工作建议
4.1 加大标准化政策支持力度，协同推进标准化工作
快递包装的回收利用需要政策支撑和各相关方的支持，标准化工作也需要包装、物流、环保、财政及标准化主管部门的配合，需要产学研的共同努力，需要标准化政策的不断完善，需要关键标准的优先研制，唯有此，才能使快递包装回收利用標准化工作走上良性发展轨道。快递包装回收利用工作涉及众多产业联动，需整合快递包装回收利用标准化不同主管部门资源，发挥协同作用，各相关机构应多方位、多渠道推动快递包装回收利用标准化工作。
4.2 加强顶层设计，为标准化工作提供指引
建立科学系统、协调统一、动态优化的快递包装回收利用标准体系是一项战略性、基础性工作。在构建标准体系时，不仅要考虑各相关方的需求，还要考虑快递包装的全生命周期管理，考虑行业的全链条治理，突出安全绿色、智慧创新的需求，从多角度、多领域、多层次搭建标准体系，构建覆盖快递包装生产、使用、回收、循环利用各环节，包括产品、评价、管理及安全各类别的快递包装回收利用标准体系。
加强标准化工作顶层设计，还要建立快递包装标准化联合工作组，统一指导快递包装回收利用标准制订工作。在标准制订过程中，注重调动各方积极性，充分发挥企业的标准化主体作用，大力推动团体标准和企业标准。在研制主体上，由政府主导向政府主导与市场自主协同发展转变，激发行业、企业、社会组织标准化创新活力。
4.3 加快关键标准研制，推动行业发展
加快关键标准的研制。在包装、操作、配送、回收利用等方面，制订关键标准以减少快递包装使用量、增加回收率，减少环境污染。例如，制订包装物的基础尺寸标准，实现不同产品的包装通用;统一包装标志便于重复使用;规范快递包装操作规范，同类同级物品实行统一包装流程;规范快递人员操作，实现物流配送低碳化管理;研制包装废弃物处理规范等。 加快标准的制修订工作。要与时俱进，随时关注标准的时效性、适用性，根据行业发展及时修订标准，增强适用性。如根据疫情需要制订《邮件快件防疫规范》等标准。
研究制订团体标准。鼓励行业学协会加快制订急需的团体标准，发挥行业协会的重要功能。鼓励企业研制高技术含量的企业标准，在包装材料、包装形式、回收处理上进行技术创新，带动行业质量提升，促进包装行业转型升级。
4.4 提升标准化意识，加大标准推广应用力度
要提升各相关方的标准化意识，定期开展培训，推动生产企业按标准生产，让包装规格与周转箱、托盘等标准相协调，与物流系统相匹配，提高包装的重复利用率;电商企业按规格包装，杜绝二次包装;快递企业按标准分拣、运输，减少人为损耗;消费者建立良好的习惯，小心拆件以保护包装的完整性，便于重复利用;回收人员按标准进行分类回收。
在标准的实施推广方面，一方面，从供给侧加快标准化供给，提供更多高质量满足行业发展需求的标准;另一方面，从需求侧推动标准实施，促进科技创新成果迅速转化为标准，通过标准化试点示范，引领先进技术在行业实施、推广和应用，鼓励行业企业参与标准达标活动，促进快递包装绿色化。
在标准化人才培养方面要加大力度，培养多领域、多层次的人才队伍，保持标准化发展的内生动力，为提升我国快递包装回收利用标准化水平打好人才基础。
4.5 加强监管，实施快递包装绿色认证制度
在政府层面，加强监管，宣传推广可循环快递包装的应用，提升可循环快递包装的应用规模和比例。在快递业实施推广限制商品过度包装标准，实施快递包装绿色认证和可降解包装产品标识制度，实现快递绿色包装，在生产、使用、回收和废弃等各环节使用环保、统一、可循环使用的包装。
【参考文献】
[1] 北京中公教育.2020公务员面试热点：快递包装回收，你在行动吗？[EB/OL].（2020-05-13）[2021-06-01].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1666540658644615027&wfr=spider&for=pc.
[2] 崔爽.绿色包装这么好，为啥我收快递时遇不到？[N].科技日报，2020-08-18.
[3] 中央政府门户网站.邮政业标准体系和标准化未来三年发展规划解读[EB/OL].（2008-06-17）[2021-08-19].http：//www.gov.cn/gzdt/2008-06/17/content_1019206.htm.
[4] 国家标准化管理委员会等.关于印发《物流标准化中长期发展规划（2015-2020年）》的通知[EB/OL].（2016-04-29）[2021-06-19].http：//www.sac.gov.cn/.
[5] 中國财经报.三部门发文 要求在政府采购中推广使用绿色包装[EB/OL].（2020-07-10）[2021-06-19].http：//app.www.gov.cn/govdata/gov/202007/10/460578/article.html.
[6] 国家邮政局网.“十四五”邮政业标准体系建设指南[EB/OL].（2021-01-27）[2021-06-19].http：//hecd.spb.gov.cn/xxgg_730/202101/W020210127632529479494.pdf.
[7] 市场监管总局等.关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见[EB/OL].（2020-07-28）[2021-06-19].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5551813.htm.
[8] 国家发展改革委.加快完善标准体系 支撑快递包装绿色转型[EB/OL].（2021-01-27）[2021-06-19].http：//www.spb.gov.cn/ztgz/gjyzjzt/2020shishi/diwujian/202012/t20201214_3618438.html.
[9] 中国标准化.《快递电子运单》国家标准获国家标准委正式立项[EB/OL].（2021-06-21）[2021-09-19].http：//cspress.com.cn/xinwenzhongxin/xingyedongtai/162896.html.
【作者简介】
林孟朝，男，1971年出生，福建省标准化研究院副院长，硕士，研究方向为质量管理及标准化。
【关键词】 快递包装;回收;利用;标准化
【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.06.001
Present Situation and Thinking of Express Packaging
Recycling Standardization
LIN Meng-chao
（Fujian Institute of Standardization，Fuzhou 350013，China）
Abstract： Starting from the development status of express packaging recycling industry，this paper analyzes the standardization status of express packaging recycling industry from the aspects of standardization policy management system，standard system，standard formulation and revision，analyzes the existing problems of standardization work in this industry，and puts forward corresponding countermeasures and suggestions，in order to provide reference for the healthy development of express package recycling industry.
Key words： express packaging;recycling;utilize;standardization
2020年，我国快递业务量突破800亿件，居世界首位。快遞业的发展为国民经济总量的增加和大众就业贡献了重要力量，但快递包装物的处理也成为新的社会问题。大部分废弃的快递包装物被当作生活垃圾，占用了大量的土地资源，污染破坏生态环境。如何减量包装、推进快递包装绿色化、实现快递包装循环利用已成为现阶段急需解决的问题。
本文从标准化的角度梳理快递包装回收利用行业发展现状，寻找标准化工作中存在的问题，给出标准化工作建议，以标准化建设促进快递包装回收利用行业的健康发展。
1 快递包装回收利用情况概述
快递包装由外包装、内包装及运单三部分构成。其中，外包装包括塑料袋、纸箱、信封、木箱等;内包装包括塑料泡沫、气泡膜等填充材料，起到防震与缓冲的作用;运单则提供收寄件人的信息、运单号等相关信息。
据悉，仅2019年，全国快递业共消耗快递运单逾500亿个、包装箱约143亿个、编织袋约53亿条、塑料袋约245亿个、胶带约430亿米、封套57亿个。这些令人震撼的数字不仅体现着快递业务流通量巨大，更折射出快递包装在完成保护商品使命后将转化成巨大垃圾生产量[1]。目前，我国快递业每年产生纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨，并且这些数字还在快速增长[2]。
快递包装废弃物中纸质类包装有80%能够被回收利用，而塑料类包装则有99%都不能被回收利用，线上购物带来的“白色垃圾”已成为“限塑令”的监管痛点。在我国大城市中，90%以上的生活垃圾增量来自快递包装垃圾，其带来的环境污染和资源问题越来越受到社会各方的关注，特别是快递包装的回收再利用成为新的社会热点。
2 快递包装回收利用标准化现状
2.1 标准化政策管理体系建设
我国快递行业标准化工作起步较晚，属于邮政业标准化的一个分支。2008年，国家邮政局制定了《邮政业标准体系》和《邮政业标准化发展规划》。在标准体系上，将邮政业标准划分为邮政基本业务标准和增值业务标准两大类[3]。
2012年，中华人民共和国交通运输部发布了《邮政业标准化管理办法》，明确了邮政业标准化工作的原则、标准制定范围与类型、标准制定程序、企业标准的制定、标准的实施与监督等内容。
2015年，国家标准化管理委员会联合国家发展和改革委员会等15个部门编制了《物流标准化中长期发展规划（2015-2020年）》，提出要重点开展物流诚信标准、应急物流标准，以及绿色物流指标及评价、绿色仓储及设备、绿色包装、逆向物流等绿色物流标准的制修订，以及物流信息共享交换标准、物流效率相关标准制修订[4]。
随着快递包装问题的突显，2020年7月，市场监管总局、发展改革委、科技部等8个部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，对未来三年我国快递绿色包装标准化工作作出全面部署。这是第一个专门针对快递包装标准化出台的政策。同时，财政部办公厅发布了“关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知”，提出政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求[5]。
2020年10月，国家市场监督管理总局和国家邮政局发布了首批《快递包装绿色产品认证目录》，快递包装绿色产品认证制度正式落地。
2.2 标准化技术组织建设
2008年，全国邮政业标准化技术委员会成立，编号SAC/TC462，主要负责邮政基础、安全、管理、服务、技术（不含信息技术、通信安全技术、邮政设备制造）等领域的标准化技术归口管理工作，对口国际邮政联盟（UPU）。国家邮政局发展研究中心为标委会秘书处承担单位。 由于快递包装回收利用不仅涉及邮政、快递公司，还涉及物流、包装以及资源利用，快递包装回收利用标准化工作不是一个标准化技术委员会就能解决的，还需要邮政、包装、物流、回收利用、碳排放等相关标准化技术委员会的协作，共同推进快递包装回收利用标准化工作。
2.3 标准体系构建
标准体系构建上，与快递行业相关的标准体系主要有《邮政业标准体系》和《快递绿色包装标准体系》，前者由基础通用标准、服务保障标准、服务运行标准、服务提供标准和信息化标准五个部分构成[6]，后者由基础通用要求、包装材料与产品、包装操作与管理、包装废弃处置四个部分构成[7]。
在学术研究方面，主要成果有《快递行业标准体系》《快递行业信息化标准体系》《电子商务环境下快递物流标准体系》，其侧重点各有不同，但均未涉及快递包装的回收利用。
2.4 标准制修订情况
截至目前，与快递包装、运输、回收、利用相关的国家标准和行业标准约50项，行业标准中以邮政行业为主，还涉及包装、商务、供销合作社等行业。
3 快递包装回收利用标准化工作存在的问题
3.1 标准体系有待完善
在国家层面，现有的相关标准体系主要有《邮政业标准体系》《快递绿色包装标准体系建设方案》，针对快递包装回收利用的标准体系未见发布，虽然在学术研究方面涉及标准体系的构建，但研究视角不同，研究成果多样，所以快递包装回收利用的标准体系存在不健全、交叉混乱、相互不衔接的问题[8]。
在行业层面，快递行业尚未形成完善的标准化体系，导致监管无章可依。
在企业层面，快递企业的标准化体系建设落后，很多民营快递企业内部的产品标准、管理标准、服务标准等标准化程度较低，在执行国家标准和行业标准方面也不到位，造成诸如服务质量差，快件延误、丢失、损毁等问题。
3.2 标准制修订需加快
近两年，随着快递绿色包装相关政策的密集出台，针对快递包装的标准制订也加快了速度，但是还不能满足快递市场快速发展的需要。
3.2.1 缺失关键标准
在包装方面缺乏包装规格标准，在操作方面缺乏作业标准，在回收利用方面缺乏管理标准等，而且很多标准缺少顶层设计，缺乏系统性。
3.2.2 现有标准不能满足需要
随着快递行业的发展，快递包装也发生着变化。现行标准中，有的标准内容间互不衔接，配套性协调性不够，有的标准内容与行业发展和管理要求有差距，如已立项的国家标准《快递电子运单》，将根据行业发展实际需求，在原邮政行业标准的基础上开展研制，以满足冷链快递、隐私保护、面单标识等精细化需要[9]。此外，现有新技术的应用、包装废弃物的处理等方面也急需开展标准研制。
3.3 标准化意识需加强
快递的包装回收利用涉及包装生产、使用、回收、处理等全产业链中各方面，交叉领域多、技术新、模式多样，很多相关方还未深刻认识到标准化工作的重要性，很多包装生产企业在包装设计上缺乏标准化意识，未按标准模数设计，造成包装规格与物流系统不匹配，给后续的物流、回收、循环利用造成了困扰。
3.4 标准实施效果欠佳
在快递包装方面，虽然有国家标准、行业标准、团体标准等，但由于标准技术内容难以适应行业发展需求，标准宣传贯彻与有效引导不够等原因，造成标准实施效果不佳或难以贯彻实施。2017年，国家邮政局等10个部门联合印发《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》;2018年，新修订的《快递封装用品》系列国家标准，都将绿色化列为重要内容。但由于绿色包装的成熟程度低，相关企业的成本承受能力弱，管理难度大，再加上该行业的标准基本都是推荐性的，实施力度较弱，所以综合实施效果不佳。
3.5 标准化人才匮乏
快递包装回收利用涉及领域广，专业技术种类多，标准化工作需要一批专业人员来完成，特别是复合型人才更为匮乏。同时，快递包装回收利用标准化也需要投入大量的人力、物力和财力，这些投入与快递产业相比显得微不足道，难以调动高水平的标准化技术人才团队开展关键标准研制工作。
4 快递包装回收利用标准化工作建议
4.1 加大标准化政策支持力度，协同推进标准化工作
快递包装的回收利用需要政策支撑和各相关方的支持，标准化工作也需要包装、物流、环保、财政及标准化主管部门的配合，需要产学研的共同努力，需要标准化政策的不断完善，需要关键标准的优先研制，唯有此，才能使快递包装回收利用標准化工作走上良性发展轨道。快递包装回收利用工作涉及众多产业联动，需整合快递包装回收利用标准化不同主管部门资源，发挥协同作用，各相关机构应多方位、多渠道推动快递包装回收利用标准化工作。
4.2 加强顶层设计，为标准化工作提供指引
建立科学系统、协调统一、动态优化的快递包装回收利用标准体系是一项战略性、基础性工作。在构建标准体系时，不仅要考虑各相关方的需求，还要考虑快递包装的全生命周期管理，考虑行业的全链条治理，突出安全绿色、智慧创新的需求，从多角度、多领域、多层次搭建标准体系，构建覆盖快递包装生产、使用、回收、循环利用各环节，包括产品、评价、管理及安全各类别的快递包装回收利用标准体系。
加强标准化工作顶层设计，还要建立快递包装标准化联合工作组，统一指导快递包装回收利用标准制订工作。在标准制订过程中，注重调动各方积极性，充分发挥企业的标准化主体作用，大力推动团体标准和企业标准。在研制主体上，由政府主导向政府主导与市场自主协同发展转变，激发行业、企业、社会组织标准化创新活力。
4.3 加快关键标准研制，推动行业发展
加快关键标准的研制。在包装、操作、配送、回收利用等方面，制订关键标准以减少快递包装使用量、增加回收率，减少环境污染。例如，制订包装物的基础尺寸标准，实现不同产品的包装通用;统一包装标志便于重复使用;规范快递包装操作规范，同类同级物品实行统一包装流程;规范快递人员操作，实现物流配送低碳化管理;研制包装废弃物处理规范等。 加快标准的制修订工作。要与时俱进，随时关注标准的时效性、适用性，根据行业发展及时修订标准，增强适用性。如根据疫情需要制订《邮件快件防疫规范》等标准。
研究制订团体标准。鼓励行业学协会加快制订急需的团体标准，发挥行业协会的重要功能。鼓励企业研制高技术含量的企业标准，在包装材料、包装形式、回收处理上进行技术创新，带动行业质量提升，促进包装行业转型升级。
4.4 提升标准化意识，加大标准推广应用力度
要提升各相关方的标准化意识，定期开展培训，推动生产企业按标准生产，让包装规格与周转箱、托盘等标准相协调，与物流系统相匹配，提高包装的重复利用率;电商企业按规格包装，杜绝二次包装;快递企业按标准分拣、运输，减少人为损耗;消费者建立良好的习惯，小心拆件以保护包装的完整性，便于重复利用;回收人员按标准进行分类回收。
在标准的实施推广方面，一方面，从供给侧加快标准化供给，提供更多高质量满足行业发展需求的标准;另一方面，从需求侧推动标准实施，促进科技创新成果迅速转化为标准，通过标准化试点示范，引领先进技术在行业实施、推广和应用，鼓励行业企业参与标准达标活动，促进快递包装绿色化。
在标准化人才培养方面要加大力度，培养多领域、多层次的人才队伍，保持标准化发展的内生动力，为提升我国快递包装回收利用标准化水平打好人才基础。
4.5 加强监管，实施快递包装绿色认证制度
在政府层面，加强监管，宣传推广可循环快递包装的应用，提升可循环快递包装的应用规模和比例。在快递业实施推广限制商品过度包装标准，实施快递包装绿色认证和可降解包装产品标识制度，实现快递绿色包装，在生产、使用、回收和废弃等各环节使用环保、统一、可循环使用的包装。
【参考文献】
[1] 北京中公教育.2020公务员面试热点：快递包装回收，你在行动吗？[EB/OL].（2020-05-13）[2021-06-01].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1666540658644615027&wfr=spider&for=pc.
[2] 崔爽.绿色包装这么好，为啥我收快递时遇不到？[N].科技日报，2020-08-18.
[3] 中央政府门户网站.邮政业标准体系和标准化未来三年发展规划解读[EB/OL].（2008-06-17）[2021-08-19].http：//www.gov.cn/gzdt/2008-06/17/content_1019206.htm.
[4] 国家标准化管理委员会等.关于印发《物流标准化中长期发展规划（2015-2020年）》的通知[EB/OL].（2016-04-29）[2021-06-19].http：//www.sac.gov.cn/.
[5] 中國财经报.三部门发文 要求在政府采购中推广使用绿色包装[EB/OL].（2020-07-10）[2021-06-19].http：//app.www.gov.cn/govdata/gov/202007/10/460578/article.html.
[6] 国家邮政局网.“十四五”邮政业标准体系建设指南[EB/OL].（2021-01-27）[2021-06-19].http：//hecd.spb.gov.cn/xxgg_730/202101/W020210127632529479494.pdf.
[7] 市场监管总局等.关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见[EB/OL].（2020-07-28）[2021-06-19].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5551813.htm.
[8] 国家发展改革委.加快完善标准体系 支撑快递包装绿色转型[EB/OL].（2021-01-27）[2021-06-19].http：//www.spb.gov.cn/ztgz/gjyzjzt/2020shishi/diwujian/202012/t20201214_3618438.html.
[9] 中国标准化.《快递电子运单》国家标准获国家标准委正式立项[EB/OL].（2021-06-21）[2021-09-19].http：//cspress.com.cn/xinwenzhongxin/xingyedongtai/162896.html.
【作者简介】
林孟朝，男，1971年出生，福建省标准化研究院副院长，硕士，研究方向为质量管理及标准化。