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2006年10月10日，国家发改委、国家工商管理总局以及国家质监检验总局联合发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》，该办法标志着我国棉花收购加工市场全面放开，企业认定资格进一步提高，这对棉花收购加工企业，尤其是民营轧花企业发展壮大提供了千载难逢的机遇，但也提出了挑战，值得民营轧花企业认真思考。