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"意见"是国务院2000年8月24日发布的<国家行政机关公文处理办法>中新增的一个文种.其实,早在1996年5月,中共中央办公厅发布的<中国共产党机关公文处理条例>已正式列入这个文种.随着新的<国家行政机关公文处理办法>的施行和社会主义民主政治的逐步推进,"意见"已成为党政机关的重要公文种类.在实际工作中,"意见"的使用越来越频繁.