【摘 要】
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<正>与刚性监管方式相对应、相配合,作为柔性监管方式之一的行政指导行为,近年来运用得越来越多、越来越广处于社会转型期的我国行政执法机关普遍面临着任务重、要求高、环境
【机 构】
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中国人民大学宪政与行政法治研究中心 执行主任、教授
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<正>与刚性监管方式相对应、相配合,作为柔性监管方式之一的行政指导行为,近年来运用得越来越多、越来越广处于社会转型期的我国行政执法机关普遍面临着任务重、要求高、环境复杂、手段不足的问题,通过机制创新和方法创新来提高执法水平和实效,就成为行政执法机关的紧要课题。一些地方的行政执法机关确立行政服务理念,实施行政指导措施,采用指导、劝告、建议、提醒、说服、疏通等非强制性手段来弥补强制手段的不足,取得积极效果,改变了行政执法机关"不是收费就是处罚"的负面形象。
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