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中越边境贸易自1991年11月越共总书记访华，1992年3月自治区人民政府办公厅分别在凭祥、东兴召开了关于加快和促进凭祥、东兴边境口岸对外开放和经济建设现场办公会议以来，在贸易上双方均取得了很大进展。边贸头两年进出口总额呈增长之势，中间3年出现畸形滑坡，1996年，在国务院《关于边境贸易有关问题的通知》（国发［1996］年2号文件）精神的激励下，边境贸易重现辉煌。纵观这7年间的桂越边贸的发展变化，基本达到了凭祥、东兴会议纪要提出的实现从保证战争、守边御敌的需要转向以经济建设为中心；从由于战争需要而形成的某