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党的十七大提出了党在新时期的任务和奋斗目标，不仅为中国特色社会主义事业的进一步发展指明了方向，也为档案事业的发展带来了生机，提出了新的更高的要求。
十七大召开以来，密云县档案局开展了一系列学习贯彻活动。一是组织全体机关干部收看十七大会议开幕式、学习报告原文、利用每周机关干部理论学习日组织收看十七大报告辅导光盘；二是为每位同志购买十七大报告学习辅导百问和专题学习笔记本，利用业余时间自学。三是组织科级以上干部理论中心组学习；四是分别召开了全机关干部参加的理论中心组和科以下干部体会交流会。通过学习交流，全体干部对十七大报告的精神实质和深刻内涵有了更深入的理解，思想统一到了十七大报告的精神上来。
在学习交流过程中，全体同志把十七大报告的要求与推动档案工作发展结合起来，围绕发挥档案部门优势为中心工作服务展开讨论并达成一致的共识：一是必须以十七大精为神指导，在坚持和落实科学发展观中推进档案事业全面发展。二是要按照十七大报告要求，根据自身工作实际进一步理清档案发展的新思路；三是必须结合本地区党和政府工作中心，明确档案服务的重点和切入点。四是必须转变服务观念，把“以人为本”的服务理念落实到档案工作的具体环节中。做好这四个方面工作，就是做到了把学习贯彻十七大精神落实在档案工作的实践中。
一、认清形势，增强依法做好档案工作重要性的认识
十七大报告提出了新的奋斗目标，这同时也是对档案部门如何为党和政府中心工作服务提出了新的要求。档案工作是社会主义建设的重要组织部分，在经济和社会发展中具有不可替代的作用。当前经济和社会各项事业快速发展，档案部门必须转变观念，适应社会发展。要认真研究和探索档案工作服务社会发展的新思路和新办法，增强依法做好档案工作重要性的认识，这样才能把党和政府对档案工作的要求落到实处。
1、加强档案法制宣传，提高社会公众档案法制意识
要加大档案法制宣传力度，充分利用新闻媒体、公共宣传栏、咨询讲座、基层培训等途径开展形式多样、力求实效的档案法制宣传教育活动。要形成人人都是宣传员，把各级领导重视档案工作和社会公众依法利用档案变成自觉的行为，进一步提升全县依法管理档案的能力和水平。
2、加强档案行政执法检查，提高依法治档监管力度
继续加强与县人大教科文卫委和政府法制办等部门的档案联合执法检查，造声势，创氛围。要明确检查重点，对于依法查处违反《档案法》行为的单位和个人坚决予以处罚。加大行政处罚力度，以法律手段保护国家档案资源的安全，建设全县依法治档新秩序。
二、落实科学发展观，建设高素质干部队伍
档案工作发展，人才是关键。要从全县档案干部队伍的思想状况、业务水平和工作作风的实际出发，从加大岗位培训和继续教育力度入手，通过重要岗位锻练、压担子、以老带新、以熟带生、举办各类培训等方式，提高档案人员的整体素质。培养一支政治坚定、业务娴熟、作风过硬、掌握现代化档案管理技能的高素质干部队伍。
以提高档案人员的专业理论水平为目标，积极开展档案学术研究活动。今年完成《区县档案馆对不立卷档案进馆管理问题研究》科研课题的结题工作，并将科研成果通过局内信息、档案网站平台、档案专刊等进行成果转化。局馆中级职称以上人员每人每年要完成一篇业务研究论文，经评审组推优在全机关内进行交流，营造机关学习、研究业务的良好氛围。
三、围绕中心、突出重点，做好指导服务工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大部署的第一年，是密云县创建国家生态县全面验收之年，服务大局、服务中心工作，是档案部门今年工作的重点和今后一个时期研究的重要内容。
1、做好新农村档案管理工作
十七大报告提出“推进社会主义新农村建设”。围绕这一中心，要在全县农村全部建档的基础上，认真贯彻落实国家档案局、民政部、农业部联合出台的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。进一步拓展农业农村档案工作服务领域，将涉及农业及农村工作的集体及个人经济组织纳入指导范围；在各乡镇的“新农村建设试点村”、“生态文明村”创建工作中，争取县生态办、文明办等部门支持，将档案工作列入创建考核内容；开展规范农民合同档案专项指导工作。争取县经管站支持，做好农村档案员培训，重点对农村土地承包、延包、租赁过程中形成档案的指导、服务，确保档案材料齐全、完整，为维护农民合法权益保驾护航；在原“农民有机专业合作经济组织”家庭建档的基础上，今年争取乡镇的支持力求再有新突破。
2、加强企业改革和重大活动、重点工程建设项目档案管理工作
主动与县各重点工程主管单位取得联系，及时介入全县重点工程和重大活动并做好指导与监管工作，确保竣工项目和活动结束后档案资料齐全完整。加强与县主管部门沟通，密切关注改制企业，对改制单位档案的归属和流向及时进行跟踪调查，防止档案流失和损毁。
今年要重点做好生态县创建档案的规范指导工作，配合县生态县创建办公室和相关部门，主动参与到生态县验收工作中。做好验收工作中所需文件材料的指导服务。规范指导创建档案在形成、积累、验收过程中的全部资料归档，并做好验收后档案接收进馆的各项准备工作。
3、围绕民生社会建设，加强民生档案管理
“加快推进以改善民生建设为重点的社会建设”是十七大报告提出的新任务。围绕民生社会建设，一要制定民生档案管理业务标准，规范民生档案归档机制。二要建立覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和档案管理、利用服务体系，把全县涉及民生、反映民意的各类民生问题档案收集好、管理好；三要加强对全县各涉及民生档案部门的重点指导，在各单位建立专题民生档案和与之相应的利用查询系统，为群众利用提供方便。
4、严格《文件材料归档范围和文书档案保管期限》的审批备案工作
认真贯彻落实国家档案局8号令，严格按照市档案局《实施细则》要求，做好动员、部署和培训工作。以对历史和现实高度负责的态度严格基层单位申报和审查，为丰富、优化室藏档案结构打下坚实的基础。
四、扎实推进基础业务建设
1、以开展档案室“创优”活动和档案目标管理复查工作推动全县档案工作上水平
依据《密云县创建优秀档案室标准》，推动档案室“创优”活动的深入开展。对申报单位按照标准严格考核，确保创优质量。做好档案复查工作，年内要对9个优秀档案室，40个档案目标管理升级单位进行复查。对于在复查中发现的问题的单位，及时指出、限期改正并进行跟踪督导。以“创优”和复查为契机，进一步规范基层档案工作，力求上水平、有提高，确保全县档案管理工作持续、健康发展。
2、举办档案保管与档案安全知识培训
进一步完善档案馆各项安全防范制度，责任到人，严格落实。各科室每周一次自查、每月组织一次机关“档案安全检查组”联合大检查，对档案库房和档案人员办公用房重点区域进行重点检查。年内举办一次档案人员安全防火知识和档案安全保管、保密知识培训，提高全员的安全防范意识和责任重于泰山意识。
3、突出地区特色，完善“档案特藏室”和“密云水库全宗”建设
为丰富馆藏资源、改善馆藏结构、突出密云地区特色，为党和国家保管好珍贵历史档案资料。今年要加快档案特藏室建设，制定《珍品档案标准》，确定入选特藏室档案内容，制作特制档案装具，使珍品档案符合永久保管要求。
借助2008年密云水库修建50周年契机，做好“密云水库全宗”的筹建工作。通过向社会发征集公告、召开座谈会、向有关部门收集等形式，将有关密云水库的档案资料收集进馆，为党和国家完整保存密云水库建设过程的全部档案资料。
4、加快档案信息化建设步伐
进一步推进局馆门户网站建设，强化网站服务功能，开启档案馆查阅“窗口”、“党团活动基地”、“学生第二课堂”等板块，让网站成为发布档案信息、介绍本县历史、传播档案文化的重要平台，使档案服务更加贴近社会需求。
做好馆藏档案文件级目录著录工作，年内力争完成馆藏建国后100万余条文件级目录的著录工作，使馆藏档案机检文件级目录达到100%。加快档案数字化处理步伐，确保档案数据库的安全。按照国家和市档案局要求，做好电子文件归档管理工作，进一步提高电子文件归档率和实时移交率。
5、加快政府信息公开场所建设
在做好已公开现行文件、行政规范性文件利用工作的基础上，制定完善接收、查阅等规章制度。配备相应设施设备，方便公民及时、依法获取政府信息。
五、积极开发利用档案资源，为本地区精神文明建设服务
十七大报告提出要“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”，“用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志”。其核心内容是深化社会主义精神文明建设，增强民族凝聚力，提高民族精神。
2008年适逢“密云解放60周年” “密云水库修建50周年”和“密云创建国家生态县”全面验收之年等重要活动。配合活动的开展，档案馆将编辑出版《密云地区解放战争史料选编》，在全县各单位和中小学校发行。同时利用爱国主义教育基地平台，以《县情展览》为依托，面向全县人民广泛开展国情教育、县情教育，为振奋民族精神提供生动教材和活动载体。强化功能建设，使教育基地真正发挥资政襄政、以史育人的作用，并逐步成为本地区爱国主义教育和县情教育的中心。促进本地区公民道德水平和整体素质的提高，服务密云县精神文明和社会文化建设。
党的十七大为档案工作服务社会创造了新的机遇与平台，全县檔案工作者要紧紧围绕十七大提出的中心任务，认真落实科学发展观，以扎实的作风、奋发有为的精神积极探索、勇于实践，努力为开创全县档案工作新局面、推动档案事业全面发展做出应有的贡献。
十七大召开以来，密云县档案局开展了一系列学习贯彻活动。一是组织全体机关干部收看十七大会议开幕式、学习报告原文、利用每周机关干部理论学习日组织收看十七大报告辅导光盘；二是为每位同志购买十七大报告学习辅导百问和专题学习笔记本，利用业余时间自学。三是组织科级以上干部理论中心组学习；四是分别召开了全机关干部参加的理论中心组和科以下干部体会交流会。通过学习交流，全体干部对十七大报告的精神实质和深刻内涵有了更深入的理解，思想统一到了十七大报告的精神上来。
在学习交流过程中，全体同志把十七大报告的要求与推动档案工作发展结合起来，围绕发挥档案部门优势为中心工作服务展开讨论并达成一致的共识：一是必须以十七大精为神指导，在坚持和落实科学发展观中推进档案事业全面发展。二是要按照十七大报告要求，根据自身工作实际进一步理清档案发展的新思路；三是必须结合本地区党和政府工作中心，明确档案服务的重点和切入点。四是必须转变服务观念，把“以人为本”的服务理念落实到档案工作的具体环节中。做好这四个方面工作，就是做到了把学习贯彻十七大精神落实在档案工作的实践中。
一、认清形势，增强依法做好档案工作重要性的认识
十七大报告提出了新的奋斗目标，这同时也是对档案部门如何为党和政府中心工作服务提出了新的要求。档案工作是社会主义建设的重要组织部分，在经济和社会发展中具有不可替代的作用。当前经济和社会各项事业快速发展，档案部门必须转变观念，适应社会发展。要认真研究和探索档案工作服务社会发展的新思路和新办法，增强依法做好档案工作重要性的认识，这样才能把党和政府对档案工作的要求落到实处。
1、加强档案法制宣传，提高社会公众档案法制意识
要加大档案法制宣传力度，充分利用新闻媒体、公共宣传栏、咨询讲座、基层培训等途径开展形式多样、力求实效的档案法制宣传教育活动。要形成人人都是宣传员，把各级领导重视档案工作和社会公众依法利用档案变成自觉的行为，进一步提升全县依法管理档案的能力和水平。
2、加强档案行政执法检查，提高依法治档监管力度
继续加强与县人大教科文卫委和政府法制办等部门的档案联合执法检查，造声势，创氛围。要明确检查重点，对于依法查处违反《档案法》行为的单位和个人坚决予以处罚。加大行政处罚力度，以法律手段保护国家档案资源的安全，建设全县依法治档新秩序。
二、落实科学发展观，建设高素质干部队伍
档案工作发展，人才是关键。要从全县档案干部队伍的思想状况、业务水平和工作作风的实际出发，从加大岗位培训和继续教育力度入手，通过重要岗位锻练、压担子、以老带新、以熟带生、举办各类培训等方式，提高档案人员的整体素质。培养一支政治坚定、业务娴熟、作风过硬、掌握现代化档案管理技能的高素质干部队伍。
以提高档案人员的专业理论水平为目标，积极开展档案学术研究活动。今年完成《区县档案馆对不立卷档案进馆管理问题研究》科研课题的结题工作，并将科研成果通过局内信息、档案网站平台、档案专刊等进行成果转化。局馆中级职称以上人员每人每年要完成一篇业务研究论文，经评审组推优在全机关内进行交流，营造机关学习、研究业务的良好氛围。
三、围绕中心、突出重点，做好指导服务工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大部署的第一年，是密云县创建国家生态县全面验收之年，服务大局、服务中心工作，是档案部门今年工作的重点和今后一个时期研究的重要内容。
1、做好新农村档案管理工作
十七大报告提出“推进社会主义新农村建设”。围绕这一中心，要在全县农村全部建档的基础上，认真贯彻落实国家档案局、民政部、农业部联合出台的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。进一步拓展农业农村档案工作服务领域，将涉及农业及农村工作的集体及个人经济组织纳入指导范围；在各乡镇的“新农村建设试点村”、“生态文明村”创建工作中，争取县生态办、文明办等部门支持，将档案工作列入创建考核内容；开展规范农民合同档案专项指导工作。争取县经管站支持，做好农村档案员培训，重点对农村土地承包、延包、租赁过程中形成档案的指导、服务，确保档案材料齐全、完整，为维护农民合法权益保驾护航；在原“农民有机专业合作经济组织”家庭建档的基础上，今年争取乡镇的支持力求再有新突破。
2、加强企业改革和重大活动、重点工程建设项目档案管理工作
主动与县各重点工程主管单位取得联系，及时介入全县重点工程和重大活动并做好指导与监管工作，确保竣工项目和活动结束后档案资料齐全完整。加强与县主管部门沟通，密切关注改制企业，对改制单位档案的归属和流向及时进行跟踪调查，防止档案流失和损毁。
今年要重点做好生态县创建档案的规范指导工作，配合县生态县创建办公室和相关部门，主动参与到生态县验收工作中。做好验收工作中所需文件材料的指导服务。规范指导创建档案在形成、积累、验收过程中的全部资料归档，并做好验收后档案接收进馆的各项准备工作。
3、围绕民生社会建设，加强民生档案管理
“加快推进以改善民生建设为重点的社会建设”是十七大报告提出的新任务。围绕民生社会建设，一要制定民生档案管理业务标准，规范民生档案归档机制。二要建立覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和档案管理、利用服务体系，把全县涉及民生、反映民意的各类民生问题档案收集好、管理好；三要加强对全县各涉及民生档案部门的重点指导，在各单位建立专题民生档案和与之相应的利用查询系统，为群众利用提供方便。
4、严格《文件材料归档范围和文书档案保管期限》的审批备案工作
认真贯彻落实国家档案局8号令，严格按照市档案局《实施细则》要求，做好动员、部署和培训工作。以对历史和现实高度负责的态度严格基层单位申报和审查，为丰富、优化室藏档案结构打下坚实的基础。
四、扎实推进基础业务建设
1、以开展档案室“创优”活动和档案目标管理复查工作推动全县档案工作上水平
依据《密云县创建优秀档案室标准》，推动档案室“创优”活动的深入开展。对申报单位按照标准严格考核，确保创优质量。做好档案复查工作，年内要对9个优秀档案室，40个档案目标管理升级单位进行复查。对于在复查中发现的问题的单位，及时指出、限期改正并进行跟踪督导。以“创优”和复查为契机，进一步规范基层档案工作，力求上水平、有提高，确保全县档案管理工作持续、健康发展。
2、举办档案保管与档案安全知识培训
进一步完善档案馆各项安全防范制度，责任到人，严格落实。各科室每周一次自查、每月组织一次机关“档案安全检查组”联合大检查，对档案库房和档案人员办公用房重点区域进行重点检查。年内举办一次档案人员安全防火知识和档案安全保管、保密知识培训，提高全员的安全防范意识和责任重于泰山意识。
3、突出地区特色，完善“档案特藏室”和“密云水库全宗”建设
为丰富馆藏资源、改善馆藏结构、突出密云地区特色，为党和国家保管好珍贵历史档案资料。今年要加快档案特藏室建设，制定《珍品档案标准》，确定入选特藏室档案内容，制作特制档案装具，使珍品档案符合永久保管要求。
借助2008年密云水库修建50周年契机，做好“密云水库全宗”的筹建工作。通过向社会发征集公告、召开座谈会、向有关部门收集等形式，将有关密云水库的档案资料收集进馆，为党和国家完整保存密云水库建设过程的全部档案资料。
4、加快档案信息化建设步伐
进一步推进局馆门户网站建设，强化网站服务功能，开启档案馆查阅“窗口”、“党团活动基地”、“学生第二课堂”等板块，让网站成为发布档案信息、介绍本县历史、传播档案文化的重要平台，使档案服务更加贴近社会需求。
做好馆藏档案文件级目录著录工作，年内力争完成馆藏建国后100万余条文件级目录的著录工作，使馆藏档案机检文件级目录达到100%。加快档案数字化处理步伐，确保档案数据库的安全。按照国家和市档案局要求，做好电子文件归档管理工作，进一步提高电子文件归档率和实时移交率。
5、加快政府信息公开场所建设
在做好已公开现行文件、行政规范性文件利用工作的基础上，制定完善接收、查阅等规章制度。配备相应设施设备，方便公民及时、依法获取政府信息。
五、积极开发利用档案资源，为本地区精神文明建设服务
十七大报告提出要“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”，“用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志”。其核心内容是深化社会主义精神文明建设，增强民族凝聚力，提高民族精神。
2008年适逢“密云解放60周年” “密云水库修建50周年”和“密云创建国家生态县”全面验收之年等重要活动。配合活动的开展，档案馆将编辑出版《密云地区解放战争史料选编》，在全县各单位和中小学校发行。同时利用爱国主义教育基地平台，以《县情展览》为依托，面向全县人民广泛开展国情教育、县情教育，为振奋民族精神提供生动教材和活动载体。强化功能建设，使教育基地真正发挥资政襄政、以史育人的作用，并逐步成为本地区爱国主义教育和县情教育的中心。促进本地区公民道德水平和整体素质的提高，服务密云县精神文明和社会文化建设。
党的十七大为档案工作服务社会创造了新的机遇与平台，全县檔案工作者要紧紧围绕十七大提出的中心任务，认真落实科学发展观，以扎实的作风、奋发有为的精神积极探索、勇于实践，努力为开创全县档案工作新局面、推动档案事业全面发展做出应有的贡献。