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社区卫生服务是城市社区建设的重要组成部分．是实现人人享有初级卫生保健的基本途径．也是促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容。它具有服务覆盖广泛、方便群众、能使广大群众获得基本卫生服务的优点。不过．有些地方社区卫生服务的作用并没有得到充分的发挥．虽然百姓高喊“看病难、看病贵”，但是，大部分患者仍然对大医院趋之若鹜．而不愿意接受价格低廉、方便、快捷的社区卫生服务。为什么社区卫生服务的优势难以得到发挥．为什么百姓即使是小病也要去人满为患的大医院．而对社区卫生服务视而不见，当然这里有很多原因．如宣传不