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财政问题不单单是财政本身的问题，更是治理的问题。农村财政内生于乡村治理之中，并通过财权一事权平衡、“一事一议”和转移支付等机制，影响村级治理、县域治理和农村公共产品的供给；农村财政还主张分配正义，注重赋予乡村治理以新的伦理价值，由此乡村治理的民主内涵更为丰富。乡村治理能够通过治理财政解决治理机制和治理价值的问题，切实为化解诸如村级治理、县域治理及公共产品供给等方面的难题提供思路、借鉴和反思。