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摘要: 建筑工程造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。笔者根据多年的工作实践，对建筑工程造价管理做了一些浅要探讨，供同行参考。
关键词:建筑工程；工程造价；管理；对策
Abstract: the construction project cost management is the effective control of the important part of the construction investment. According to the years of work experience and building engineering cost management to do some light to explore, refers for the colleague.
Keywords: building engineering; Project cost; Management; countermeasures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
前言
随着我国社会的迅速发展，建筑工程作为社会建设的核心，其工程造价管理不仅关系着建筑工程的整体投资，同时还关系着工程的整体施工质量，因而在整个建筑工程管理中有着极其重要的作用。而目前，我国的建筑工程造价管理还存在许多问题，这些问题严重地阻碍了我国建筑业的发展，给工程的造价管理带来了不少的困难。如何合理确定和控制工程造价，对于促进国内建筑行业的健康、稳定发展也具有积极的意义。
1 建筑工程造价管理概述
1.1 建筑工程造价管理的概念
建筑工程造价管理运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
1.2 建筑工程造价管理的特点
（1）工程造价管理的系统性
工程造价管理主要由投资估算、设计概算、标底、工程结算和竣工决算等几个阶段组成，只有用系统工程观点和方法来实施工程造价管理，把工程造价管理当作一个整体来对待[1]，才能从整体上实施有效的管理。
（2）工程造价管理的阶段性
一个建筑项目一般要经过可行性研究、工程设计、招标投标、工程施工、竣工验收等阶段，每个阶段的工程造价管理具有不同的目標，比如可行性研究阶段主要是进行投资估算，设计阶段主要进行设计概算
（3）工程造价管理的动态性
工程造价管理的动态性，这是因为在工程建设中有许多不确定因素，如物价水平、社会因素等都具有动态性，因此工程造价管理也具有动态性。其动态性主要表现在两个方面：一是工程造价管理的内容和重点在项目建设的各个阶段是动态的。二是工程造价本身的动态性决定的。
（4）工程造价管理的多主体性
工程造价管理的多主体性的对象或客体是工程造价，而工程造价管理的主体则不仅仅是项目法人，政府主管部门、行业协会、造价咨询机构、承包商、设计单位等也都是工程造价管理的主体。
1.3 建筑工程造价管理现状
随着城市化进程的加快以及建筑领域科技的进步，建筑行业面临越来越激烈的市场竞争。建筑工程造价作为建筑业的重要组成部分，也面临越来越高的要求。而我国目前的建筑工程造价管理还存在着许多严重地阻碍了我国建筑业发展问题，这些问题也已成为现阶段我国建筑业发展中的核心问题。
2 建筑工程造价管理中存在的问题
随着社会经济的迅速发展，建筑工程造价管理作为建筑工程整体管理的核心，在关系着建筑工程资本投入的同时，还在一定程度上关系着建筑工程企业的生存与发展。然而在其实际管理中，由于多种因素的影响，以至于工程造价管理得不到有效的实施。在这些影响因素中，主要包括以下几个方面：
2.1 招投标管理不到位
工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。目前，建筑工程项目虽然采用招投标的形式，但由于招投标制度尚不完善，仅对按国家规定应该招标的某些工程来实行招标，如部分改建、扩建工程等全部或部分使用国有资金投资的项目。
2.2 合同管理不规范
在建筑工程造价管理的过程中，合同是建设业主与施工单位建立合作的法律依据，在整个造价管理中有着极其重要的作用。在工程的整体造价管理中，合同管理的不规范主要体现在合同签订与履行两个方面。在一些合同中，合同自身的文本不规范，在一定程度上缺乏公正，甚至一些合同在签订的过程中，违法进行转包、分包，在影响施工进度的同时，还给工程留下了大量的安全隐患。与此同时，在合同履行的过程中，基于违法承包人利用其它承包商的名义进行合同签订，在履行合同的过程中，很难将合同中的规定落实，由此在建筑企业与业主之间出现了很大的矛盾和争议。
2.3 现场管理漏洞大
在建筑工程造价管理的过程中，现场管理漏洞大主要体现在以下几个方面：首先，在施工材料上得不到有效的管理，直接导致工程造价费用增加。其次，在整个管理中，签证支付的一些费用依据不足，以及签证的材料单价、工程费用偏高，甚至将不该计取的费用也签发给施工单位。
3 加强建筑工程造价管理的对策
加强建筑工程造价管理，不仅能节省工程的整体投资，同时还能完善建筑工程的整体管理，提高建筑工程的整体施工质量。而在加强建筑工程造价管理的过程中，主要包括以下几种途径：
3.1 决策阶段的控制
影响项目投资最大的阶段是工程项目的可行性研究决策阶段。决策阶段将确定建设的规模、用途等，应对拟建项目进行深入调查、分析、比较，进行经济评价，作出科学论证，为项目的投资决策提供可靠依据。此外，还要编制高质量的投资估算，要求准确性高，不能留有缺口，如果误差太大势必导致项目的决策失误，给项目其他阶段的造价控制与管理留下隐患。
3.2 设计阶段的控制
在建筑工程施工的过程中，设计阶段不仅关系着工程今后的工序安排，同时还关系着工程的整体投资及整体施工造价，因而在工程造价管理中处于核心阶段。在加强设计阶段工程造价管理的控制中，主要包括以下几个方面：首先，造价管理人员应及时的与工程设计人员沟通，及时的掌握工程的整体设计结构，了解工程的具体施工规模。其次，在设计阶段工程造价管理的同时，管理人员还应与工程部门负责人及时的联系，确认施工人数、机械以及施工原料，以便从根本上制定出科学、合理的造价控制方案。
3.3 施工阶段的控制
在建筑工程施工的过程中，其造价管理不仅关系着工程的施工质量，同时还关系着工程成本的投入。在整个施工阶段的控制中，主要包括以下几个方面：
（1）控制建筑材料、设备费用
建筑材料质量的优劣将直接关系到工程的施工质量及施工企业的市场声誉，因而在工程管理中居于核心。在整个施工阶段，针对建筑材料以及设备费用的控制，主要体现在以下几个方面：首先，整个建筑工程造价中，材料费用占70%左右，而材料价差在工程价款调整中占有很大比重，因此，在对材料、设备等进行定价时，业主相关人员一定要货比三家，进行广泛的市场调研后再确定厂家和价格。其次，在购买材料的过程中，采购人员要端正自己的工作态度，避免“拿回扣”的现象发生，同时还要杜绝“以次充好”的现象发生。
（2）提高管理人员造价控制意识
在工程造价管理的过程中，管理人员自身的素质及工作态度将直接关系着工程造价管理的顺利实施。由此就需要建设业主在加强工程造价管理的过程中，能够充分发挥建设单位的主导地位，提高技术人员的造价控制意识，加强技术人员与造价人员密切配合，强化造价工程师、监理工程师造价控制工作。
（3）实行全过程跟踪审计
在工程造价管理的过程中，工程审计的根本目的在于完善工程整体投资管理中存在的漏洞，提高工程造价管理的整体治理。在工程跟踪审计的整体过程中，审计人员通过对工程设计、施工中产生的费用进行调查、核实，在结合工程施工进度的同时，还要结合着市场经济的具体状况，对工程所用款项进行调查。通过全过程的跟踪审计，能够最大限度地的避免浪费与控制造价的增加。 结束语
建筑工程的造价是一项对专业性、技术性要求很高的工作，是建筑工程的—个重要部分，它穿插在整个建筑工程过程中。工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，这就要求造价人员必须注重细节问题，及时发现与解决，并且加强各种管理措施的改革与完善，只有在不断总结和积累经验的基础上，才能有效促进管理效率和质量的提升。
参考文献：
[1]高渝娟，俞葵花.对建筑工程造价管理的有效分析[J].中国城市经济, 2011
[2]倪少冰.谈工程造价管理[J].科技促进发展，2009
[3]周志华.浅谈建筑工程造价管理[J].中国高新技术企业，2010
关键词:建筑工程；工程造价；管理；对策
Abstract: the construction project cost management is the effective control of the important part of the construction investment. According to the years of work experience and building engineering cost management to do some light to explore, refers for the colleague.
Keywords: building engineering; Project cost; Management; countermeasures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
前言
随着我国社会的迅速发展，建筑工程作为社会建设的核心，其工程造价管理不仅关系着建筑工程的整体投资，同时还关系着工程的整体施工质量，因而在整个建筑工程管理中有着极其重要的作用。而目前，我国的建筑工程造价管理还存在许多问题，这些问题严重地阻碍了我国建筑业的发展，给工程的造价管理带来了不少的困难。如何合理确定和控制工程造价，对于促进国内建筑行业的健康、稳定发展也具有积极的意义。
1 建筑工程造价管理概述
1.1 建筑工程造价管理的概念
建筑工程造价管理运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
1.2 建筑工程造价管理的特点
（1）工程造价管理的系统性
工程造价管理主要由投资估算、设计概算、标底、工程结算和竣工决算等几个阶段组成，只有用系统工程观点和方法来实施工程造价管理，把工程造价管理当作一个整体来对待[1]，才能从整体上实施有效的管理。
（2）工程造价管理的阶段性
一个建筑项目一般要经过可行性研究、工程设计、招标投标、工程施工、竣工验收等阶段，每个阶段的工程造价管理具有不同的目標，比如可行性研究阶段主要是进行投资估算，设计阶段主要进行设计概算
（3）工程造价管理的动态性
工程造价管理的动态性，这是因为在工程建设中有许多不确定因素，如物价水平、社会因素等都具有动态性，因此工程造价管理也具有动态性。其动态性主要表现在两个方面：一是工程造价管理的内容和重点在项目建设的各个阶段是动态的。二是工程造价本身的动态性决定的。
（4）工程造价管理的多主体性
工程造价管理的多主体性的对象或客体是工程造价，而工程造价管理的主体则不仅仅是项目法人，政府主管部门、行业协会、造价咨询机构、承包商、设计单位等也都是工程造价管理的主体。
1.3 建筑工程造价管理现状
随着城市化进程的加快以及建筑领域科技的进步，建筑行业面临越来越激烈的市场竞争。建筑工程造价作为建筑业的重要组成部分，也面临越来越高的要求。而我国目前的建筑工程造价管理还存在着许多严重地阻碍了我国建筑业发展问题，这些问题也已成为现阶段我国建筑业发展中的核心问题。
2 建筑工程造价管理中存在的问题
随着社会经济的迅速发展，建筑工程造价管理作为建筑工程整体管理的核心，在关系着建筑工程资本投入的同时，还在一定程度上关系着建筑工程企业的生存与发展。然而在其实际管理中，由于多种因素的影响，以至于工程造价管理得不到有效的实施。在这些影响因素中，主要包括以下几个方面：
2.1 招投标管理不到位
工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。目前，建筑工程项目虽然采用招投标的形式，但由于招投标制度尚不完善，仅对按国家规定应该招标的某些工程来实行招标，如部分改建、扩建工程等全部或部分使用国有资金投资的项目。
2.2 合同管理不规范
在建筑工程造价管理的过程中，合同是建设业主与施工单位建立合作的法律依据，在整个造价管理中有着极其重要的作用。在工程的整体造价管理中，合同管理的不规范主要体现在合同签订与履行两个方面。在一些合同中，合同自身的文本不规范，在一定程度上缺乏公正，甚至一些合同在签订的过程中，违法进行转包、分包，在影响施工进度的同时，还给工程留下了大量的安全隐患。与此同时，在合同履行的过程中，基于违法承包人利用其它承包商的名义进行合同签订，在履行合同的过程中，很难将合同中的规定落实，由此在建筑企业与业主之间出现了很大的矛盾和争议。
2.3 现场管理漏洞大
在建筑工程造价管理的过程中，现场管理漏洞大主要体现在以下几个方面：首先，在施工材料上得不到有效的管理，直接导致工程造价费用增加。其次，在整个管理中，签证支付的一些费用依据不足，以及签证的材料单价、工程费用偏高，甚至将不该计取的费用也签发给施工单位。
3 加强建筑工程造价管理的对策
加强建筑工程造价管理，不仅能节省工程的整体投资，同时还能完善建筑工程的整体管理，提高建筑工程的整体施工质量。而在加强建筑工程造价管理的过程中，主要包括以下几种途径：
3.1 决策阶段的控制
影响项目投资最大的阶段是工程项目的可行性研究决策阶段。决策阶段将确定建设的规模、用途等，应对拟建项目进行深入调查、分析、比较，进行经济评价，作出科学论证，为项目的投资决策提供可靠依据。此外，还要编制高质量的投资估算，要求准确性高，不能留有缺口，如果误差太大势必导致项目的决策失误，给项目其他阶段的造价控制与管理留下隐患。
3.2 设计阶段的控制
在建筑工程施工的过程中，设计阶段不仅关系着工程今后的工序安排，同时还关系着工程的整体投资及整体施工造价，因而在工程造价管理中处于核心阶段。在加强设计阶段工程造价管理的控制中，主要包括以下几个方面：首先，造价管理人员应及时的与工程设计人员沟通，及时的掌握工程的整体设计结构，了解工程的具体施工规模。其次，在设计阶段工程造价管理的同时，管理人员还应与工程部门负责人及时的联系，确认施工人数、机械以及施工原料，以便从根本上制定出科学、合理的造价控制方案。
3.3 施工阶段的控制
在建筑工程施工的过程中，其造价管理不仅关系着工程的施工质量，同时还关系着工程成本的投入。在整个施工阶段的控制中，主要包括以下几个方面：
（1）控制建筑材料、设备费用
建筑材料质量的优劣将直接关系到工程的施工质量及施工企业的市场声誉，因而在工程管理中居于核心。在整个施工阶段，针对建筑材料以及设备费用的控制，主要体现在以下几个方面：首先，整个建筑工程造价中，材料费用占70%左右，而材料价差在工程价款调整中占有很大比重，因此，在对材料、设备等进行定价时，业主相关人员一定要货比三家，进行广泛的市场调研后再确定厂家和价格。其次，在购买材料的过程中，采购人员要端正自己的工作态度，避免“拿回扣”的现象发生，同时还要杜绝“以次充好”的现象发生。
（2）提高管理人员造价控制意识
在工程造价管理的过程中，管理人员自身的素质及工作态度将直接关系着工程造价管理的顺利实施。由此就需要建设业主在加强工程造价管理的过程中，能够充分发挥建设单位的主导地位，提高技术人员的造价控制意识，加强技术人员与造价人员密切配合，强化造价工程师、监理工程师造价控制工作。
（3）实行全过程跟踪审计
在工程造价管理的过程中，工程审计的根本目的在于完善工程整体投资管理中存在的漏洞，提高工程造价管理的整体治理。在工程跟踪审计的整体过程中，审计人员通过对工程设计、施工中产生的费用进行调查、核实，在结合工程施工进度的同时，还要结合着市场经济的具体状况，对工程所用款项进行调查。通过全过程的跟踪审计，能够最大限度地的避免浪费与控制造价的增加。 结束语
建筑工程的造价是一项对专业性、技术性要求很高的工作，是建筑工程的—个重要部分，它穿插在整个建筑工程过程中。工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，这就要求造价人员必须注重细节问题，及时发现与解决，并且加强各种管理措施的改革与完善，只有在不断总结和积累经验的基础上，才能有效促进管理效率和质量的提升。
参考文献：
[1]高渝娟，俞葵花.对建筑工程造价管理的有效分析[J].中国城市经济, 2011
[2]倪少冰.谈工程造价管理[J].科技促进发展，2009
[3]周志华.浅谈建筑工程造价管理[J].中国高新技术企业，2010