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<正> 随着我国对外开放政策的实施,国际交往日趋频繁,大批国际旅游者纷纷涌入我国,到1986年1月我国已有二十九个省市自治区和244个城市和地区向国际旅游者开放。据统计1986年来我国的旅游人数2281万人,比上年增加498万人,增长28%。其中:外国人148万人,比上年增加11万人,增长8.2%;华侨和港澳台同胞2133万人,增加488万人,增长29.7%。自1981年至今有164个国家和地区的国际旅游者来华,他们持不同政见,来华旅游各有自己的目的。他们的活动涉及政治、经济、文化、科技、教育、观光考察等,为了维护我国的国家主权、安全和社会秩序,正确处理与旅游者交往中发生