汇率与补贴关系的全球治理

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2020年11月23日,美国商务部裁定中国人民币低估构成补贴.这是继认定越南货币低估构成补贴后美国商务部的又一认定.这也意味着汇率低估能否构成补贴的问题从学者争论、政治家鼓动进入国家实践层面.美国商务部的这一做法具有明显的专断性、干涉性和任意性,但现有国际货币基金组织和世界贸易组织的机制与规则都不足以对美国的这类措施做出积极反应.汇率问题是涉及国家间关系、牵一发而动全身的国际问题,汇率能否构成补贴,一国是否可以币值低估为由对另一国采取反补贴措施,应取决于主权国家的多边共识,国家间的竞争与合作是相关规则形成的主线.中国应统筹国内法治和国际法治,捍卫主权、安全、发展利益,促进汇率与补贴关系的全球治理.
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