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【摘要】财政审计是审计工作“永恒的主题”。国家审计机关从1983年成立，一直把财政审计作为审计工作的核心重点。尤其是1994年《审计法》的颁布实行后，确立了“同级审”与“上一下审”相结合的财政审计监督体系和“两个报告制度”。这些规定对于严整国家财经纪律，披露、遏制和改正在国家财政收支活动中存在的违法违规行为，促进各级政府加强财政收支管理维护国家的政令统一和财政经济秩序发挥了重要而积极的作用。
【关键词】财政审计现状 研究 对策
一、前言
财政审计是国家审计和政府审计的永恒主题。缜密的审计监督，对于遏止国家和政府及其官员腐败行为的发生有重大的作用，能更好的建立一个廉洁、办事高效、公平的人民政府。所以财政审计有“经济卫士”、“政府谋士”和“反腐倡廉勇士”誉。
二、对于财政审计的分析
（一）财政审计的意义
财政审计监督的目的，是为了合理地经营管理国家资产，通过财政审计监督工作，帮助提高社会资金的使用效益。政府审计的一个重要组成部分就是财政审计，是审计机关依据《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的准确性、合理性和收益性来实行的监管行为，以达到监督检测财经纪律，为全面经济管理服务，以确保国民经济的健康、持续和协调发展。
（二）财政审计的职能
财政审计的职能是对财政运行和收支情况监督，并且评价财政管理职能的运转状况，提高财政资金使用效用。财政审计的推行，第一优点是促进政府的宏观管理；第二是有利于提高促进财政资金使用效益；三是有利于纠正错误。缜密的财政审计监督体系，可以从源头上遏止政府腐败行为泛滥的现状，有助于一个廉洁、公平、快捷的政府的建立。
三、财政审计的现状及出现的问题
1994年我国财政审计制度的确立，许多国内的专家探究了财政审计并且取得了优良的结果。可惜的是，伴随着我国社会主义市场经济的不断完善，现在的财政审计模式不能达到适于如今审计监督的需求。这几年来，很多学者都研究了财政审计存在的问题财政审计面临的问题主要包括：
一是财政收入与事实不符，很多地方政府领导为了政绩的突出，年底通过虚假预算支出，把资金挪用后在缴纳税金，人为地实现财政收入“空转”；部分地方设定了税款过渡户，人为调节收税进度，给国家经济造成负面影响。
二是私留、挪用上级专用资金问题。一些地方编造虚假材料等骗取上级援助基金，或私自挪用上级财政拨入的救灾资金、社会保障资金、农业税减免款等，使得人民群众不能得到党的政策的落实，致使国家下达的专项资金不能发挥应有的作用。
三是财政决算虚假很普遍。主要表现在：预算收入完成好的地方，征收机关征收的预算收入不及时入库，结果当年收入不能准确地反映在当年的财政结果中。
四、对于财政审查出现的问题的对策研究
针对当前财政审计存在的问题，提出以下对策建议：
（一）调整财政审计内容
一是拓宽审计内容。财政审计的监督范围内应纳入全部的财政资金，即审计预算内资金，又审计预算外资金和各种政府性基金、政府债务、重大项目运行投资、国有资产的运行及其他财政财务收支。
二是延伸审计链条。做到审计跟踪链条的“纵向”延伸，对财政资金的征缴、管理、使用实行过程审计。落实审计跟随要求，财政资金流往哪里，审计就跟进到哪里，改变过去只注重时点、阶段的做事方法，紧跟财政资走向，施行“全程式预算跟踪”，全面跟踪审计重点建设项目和重点专项资金。
（二）加强财政审计质量管理
第一，规范的审计制度的建立。要坚持用强制规范审计行为，及时归纳财政审计工作中遇到的问题，如实提高審计准则的准确性。在确切的财政审计业务中，要严格依据审计准则开展审计业务，施行审计全过程质量控制，确定每个环节都能符合审计准则的规定。
第二，强化审计复核制度。审计复核是指审计机关的法制部门复核和检测所有的财政审计的所有文书对，为了减少程序上或法律运用上的问题发生。一方面要迁移审计复核制度关口，使审计人员明确实行过程中的目标，完美快速地完成任务。另一方面要提高审计复核人员的个人素质，审计复核工作的专业性和复杂性要求复核人员必须拥有强大的能力。
（三）法律保障方面
我们法治国家的基本要求是依法行政、依法监督。作为执法机关的审计机关，更需要在法律规定下开展审计工作。在具体实施操作中，需要按照分布在其他法律法规中有关财政审计方面的规定，使得当前的财政审计工作缺乏明确、系统、完善的法律保障。因此，财政审计立法迫在眉睫，保证财政审计工作有法可依，有助于充分发挥应有的职能和作用。
五、结语
根据“十八大”精神，加大对“审计”的监督力度，财政审计必须体现时代性。财政审计应发扬自身的监督优势，重新从国家和法治的高度看待对权力的看管。新的形势对财政审计工作提出了新的标准和要求，对审计人员来说，将会是严酷的挑战。
采取了以上措施，加强财政审计监督，从源头上削弱了权力，减少财政活动中腐败行为的发生，为建设廉洁、高效、公正、透明的政府而充分发挥财政审计的监察的作用。
参考文献
[1]熊梅.试论预算执行审计面临的问题及对策[J].现代审计2003（04）：112-113.
[2]张小英.推进部门预算执行审计的思考[J].现代审计2003（08）：52-57.
[3]刘力云.强化审计监督促进国家预算管理的完善[J].中国审计杂志，2002（04）：11-15.
[4]虞伟萍.关于深化部门预算执行审计的几点思考[J].中国审计网，2002.6.25.
【关键词】财政审计现状 研究 对策
一、前言
财政审计是国家审计和政府审计的永恒主题。缜密的审计监督，对于遏止国家和政府及其官员腐败行为的发生有重大的作用，能更好的建立一个廉洁、办事高效、公平的人民政府。所以财政审计有“经济卫士”、“政府谋士”和“反腐倡廉勇士”誉。
二、对于财政审计的分析
（一）财政审计的意义
财政审计监督的目的，是为了合理地经营管理国家资产，通过财政审计监督工作，帮助提高社会资金的使用效益。政府审计的一个重要组成部分就是财政审计，是审计机关依据《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的准确性、合理性和收益性来实行的监管行为，以达到监督检测财经纪律，为全面经济管理服务，以确保国民经济的健康、持续和协调发展。
（二）财政审计的职能
财政审计的职能是对财政运行和收支情况监督，并且评价财政管理职能的运转状况，提高财政资金使用效用。财政审计的推行，第一优点是促进政府的宏观管理；第二是有利于提高促进财政资金使用效益；三是有利于纠正错误。缜密的财政审计监督体系，可以从源头上遏止政府腐败行为泛滥的现状，有助于一个廉洁、公平、快捷的政府的建立。
三、财政审计的现状及出现的问题
1994年我国财政审计制度的确立，许多国内的专家探究了财政审计并且取得了优良的结果。可惜的是，伴随着我国社会主义市场经济的不断完善，现在的财政审计模式不能达到适于如今审计监督的需求。这几年来，很多学者都研究了财政审计存在的问题财政审计面临的问题主要包括：
一是财政收入与事实不符，很多地方政府领导为了政绩的突出，年底通过虚假预算支出，把资金挪用后在缴纳税金，人为地实现财政收入“空转”；部分地方设定了税款过渡户，人为调节收税进度，给国家经济造成负面影响。
二是私留、挪用上级专用资金问题。一些地方编造虚假材料等骗取上级援助基金，或私自挪用上级财政拨入的救灾资金、社会保障资金、农业税减免款等，使得人民群众不能得到党的政策的落实，致使国家下达的专项资金不能发挥应有的作用。
三是财政决算虚假很普遍。主要表现在：预算收入完成好的地方，征收机关征收的预算收入不及时入库，结果当年收入不能准确地反映在当年的财政结果中。
四、对于财政审查出现的问题的对策研究
针对当前财政审计存在的问题，提出以下对策建议：
（一）调整财政审计内容
一是拓宽审计内容。财政审计的监督范围内应纳入全部的财政资金，即审计预算内资金，又审计预算外资金和各种政府性基金、政府债务、重大项目运行投资、国有资产的运行及其他财政财务收支。
二是延伸审计链条。做到审计跟踪链条的“纵向”延伸，对财政资金的征缴、管理、使用实行过程审计。落实审计跟随要求，财政资金流往哪里，审计就跟进到哪里，改变过去只注重时点、阶段的做事方法，紧跟财政资走向，施行“全程式预算跟踪”，全面跟踪审计重点建设项目和重点专项资金。
（二）加强财政审计质量管理
第一，规范的审计制度的建立。要坚持用强制规范审计行为，及时归纳财政审计工作中遇到的问题，如实提高審计准则的准确性。在确切的财政审计业务中，要严格依据审计准则开展审计业务，施行审计全过程质量控制，确定每个环节都能符合审计准则的规定。
第二，强化审计复核制度。审计复核是指审计机关的法制部门复核和检测所有的财政审计的所有文书对，为了减少程序上或法律运用上的问题发生。一方面要迁移审计复核制度关口，使审计人员明确实行过程中的目标，完美快速地完成任务。另一方面要提高审计复核人员的个人素质，审计复核工作的专业性和复杂性要求复核人员必须拥有强大的能力。
（三）法律保障方面
我们法治国家的基本要求是依法行政、依法监督。作为执法机关的审计机关，更需要在法律规定下开展审计工作。在具体实施操作中，需要按照分布在其他法律法规中有关财政审计方面的规定，使得当前的财政审计工作缺乏明确、系统、完善的法律保障。因此，财政审计立法迫在眉睫，保证财政审计工作有法可依，有助于充分发挥应有的职能和作用。
五、结语
根据“十八大”精神，加大对“审计”的监督力度，财政审计必须体现时代性。财政审计应发扬自身的监督优势，重新从国家和法治的高度看待对权力的看管。新的形势对财政审计工作提出了新的标准和要求，对审计人员来说，将会是严酷的挑战。
采取了以上措施，加强财政审计监督，从源头上削弱了权力，减少财政活动中腐败行为的发生，为建设廉洁、高效、公正、透明的政府而充分发挥财政审计的监察的作用。
参考文献
[1]熊梅.试论预算执行审计面临的问题及对策[J].现代审计2003（04）：112-113.
[2]张小英.推进部门预算执行审计的思考[J].现代审计2003（08）：52-57.
[3]刘力云.强化审计监督促进国家预算管理的完善[J].中国审计杂志，2002（04）：11-15.
[4]虞伟萍.关于深化部门预算执行审计的几点思考[J].中国审计网，2002.6.25.