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招投标的目的是引入市场竞争机制,提高投资效益,缩短建设周期,提高工程质量.实行招投标后,直接引起的现象是工程压价、低价竞标;间接产生的作用是企业竞争、优胜劣汰.可见,实行招投标后,改变了计划经济体制下定额价的做法,基本上实现了招投标的目的.但是争议最多、最引人关注的是以低于成本价中标的问题.因为低于成本价意味着工程质量的下降.