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与经济薄弱地区乡镇一样，拮据的财政状况曾经迫使江苏省滨海县东坎镇把财政工作的重点放在保运转——也就是保工资、保吃饭上，群众称之为“吃饭”财政，财政只关系到镇公、教人员的饭碗，与广大群众的切身利益似乎并不息息相关。近年来，随着财政实力的迅速增强和以人为本执政理念的确立，东坎镇着力打造民生财政，坚持让财政发展的成果让人民共享，