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发承包双方在竣工结算过程中发生的争议是双方缔约与建设过程中准备工作不充分、行为不规范的具体体现.引发竣工结算争议的隐患隐蔽于工程建设的各个阶段.以工程量清单计价模式为基础,以项目建设全过程为视角,通过文献分析识别项目建设全过程中引发结算争议的原因,并结合相关法律法规提出竣工结算争议的预控措施,以规范项目建设各方的行为.