论文部分内容阅读
通过土地市场治理整顿和国家宏观调控，滥占耕地的“圈地风”得到了扼制，但以租赁为名，行征占之实的集体土地租赁在一些地方出现，并有蔓延之势。据国土资源部门统计，1999年至2005年新修订的《土地管理法》实施七年期间，全国耕地减少了1亿多亩，共发现土地违法行为100多万件，涉及土地面积近500多万亩，比2004年全国新增的建设用地总量（402万亩）多出近100万亩。违法用地平均占新增建设用地总宗数的34％，有的地方高达80％以上，已撤销的部分开发区，有将近一半的用地是租用集体土地，连农用地转用手续都没有办理。