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摘 要：法律风险的防范是所有企业日常工作的主要内容，由于企业在运营的过程中，法律风险和全局发展产生直接联系，企业必须做好法律风险防范的工作，才能够让自己在发展中不处于劣势的地位。本文主要对供电企业法律风险及防范进行分析。
关键词：供电企业；法律风险；防范
供电企业是电网运行的末端组织，还是电网运营的基础。就供电企业而言，所面临的法律风险不但是从企业的外部环境当中所得来的，同时，还可能是从企业内部管理中得来的，电力行业的发展需要改革体制，改变运营模式，也就是说，企业传统的法律风险的防范措施已经能在现阶段的环境中应用，因此，供电企业必须按照相应的改变进行改变。
1.供电企业防范法律风险的目的和原则
1.1防范法律风险的目的
为了比较好地对供电企业风险防范的工作进行保障，就要对风险防范的主要目的和基本原则进行确定。只有确定了风险防范的主要目的，才可以将风险防范得到很好地落实，要坚守风险防范的基本原则，防止在企业风险防范中发生原则性问题。就基层供电的企业来说，风险防范的目的是指让企业在运营中尽量地承受较小的法律风险，同时，可以在这一基础上得到比较多的经济利益。可以说，风险防范的主要目的在于为了达到“风险最小化和利益最大化”。所以，无论是在风险防范的模式选择上，或者是在风险防范策略的优化上，都必须把这一目标作为基准。
1.2确立法律风险的防范原则
确立风险防范的基本原则前提下，必须与企业运营中所有引发法律风险的因素进行结合，让企业风险防范的原则可以更好地服务于企业。从相关调查中可以看出，法律风险的防范原则确立和内容要从以下方面着手。
一是，法律风险的防范原则必须深入贯穿到企业的各个阶段中，例如生产阶段、管理阶段、运营阶段，同时，在法律风险的防范原则上，以防范和调节为主。主要原因在于在基层供电的企业运营过程中，法律风险很有可能在所有的环节单重存在，同时，在最初的状态下，企业的法律风险规模并不大，对小型的法律风险来说，需要做好事前防范的工作和事情发生过程中的调节工作，才可以在低成本的基础上解决问题，此时企业可以获得更多的利益保障。发生法律风险之后，要按照风险的损失在第一时间做出针对性地补救反应，让企业面临的法律风险可以得到更好的控制。
二是，法律风险的原则要具备动态性。此时的“动态性”不是说企业能够随意地对防范原则进行改动，主要指的是企业应在外部竞争的环境和法律风险的种类与强度以及性质等变化的过程中做出改变，按照法律风险的防范目的，及时调整法律风险的防范原则。主要原因在于，就供电企业而言，外部发展的环境是多变的，企业发展趋势会在大环境发生改变的情况下不断变化，这一过程中，当企业的风险防范原则是“墨守成规”的，就会导致企业在竞争力度加剧的基础上被淘汰。所以，供电企业的法律风险动态性是至关重要的。毋庸置疑，法律风险的原则变动需要对企业的外部环境和内部状况进行有效地结合，只有这样，才能合理地进行考量。
三是，供电企业的法律风险的防范原则确定时需要和企业的“合理分配资源和科学地资源配置以及管理流程的完善”运作之间相适应，只有有效地结合风险的防范原则和企业的运作规则，才能够让企业形成一套比较全面的风险防范的运用机制，提高企业防范风险的效率。
2.供电企业法律风险防范的措施
2.1建立内控机制
法律风险的内控机制目标在于，对企业的财产完整性进行维护，确保会计信息的准确性；提高企业在生产经营中的整体效率和经济性以及效果性，按照国家的法律进行。
建立内控机制的理念是指，建章立制，将合法运营和依汇融入到企业的风险管理中，将治企理念融入到日常活动的整个环节中，将经营作为企业发展的生命线；在企业发生法律风险之前做好防范工作，在发生的时候很好地监管，在事后要及时地补救。
内控机制实现的方式主要有：为企业建立一个针对性地法律顾问的制度；二是，建立一个总法律顾问引导和决策层主导的业务保障，同时，要让所有的员工都融入其中，此外，还需要建立一个比较完善的法律纠纷的管理制度，对岗位权力的制衡制度进行建立，明确和法律之间的关系以及职责。
2.2加强识别法律风险
供电企业需要对法律风险识别的体系进行建立，将供电企业的领导层作为核心，同时，法律和管理与组织部门之间要联合办公，共同建立一个供电企业的法律风险识别体系，以此制定供电企业的生产环节与管理细节的法律风险排查系统和识别体系，建立一个防范供电企业出现法律风险的模式，通过加强基础与实际环节防止供电企业发生法律风险。
2.3加强普法宣传的力度
供电企业的发展过程中，可以加强普法宣传以及相关法律的学习，并在供电企业当中建立一个防范法律风险的基础，提升法律风险的全民认知，确保供电企业开展具有代表性的一些法律风险教育与警示活动，通过专题讲座与业务结合的方式，通过以案说法以及事理结合的措施，为供电企业建立法律风险控制的意识。
2.4加强法律风险管理机制的完善
对于供电企业来说，需要把管理机制的建设看做是对法律风险进行控制的基础，将其看做是企业防止法律风险，促进风险预控水平提高的基础，建立一个适用性比较强的法律风险的管理体系，同时，供电企业还需要和组织特点与管理体系的特色有效地结合，从法律的角度上对决策风险和管理纠纷与各类问题进行评估，让其能够在供电企业的法律风险管理机制中得到落实，并将其提交给领导层进行审阅。
2.5监督法律风险的管理
供电企业的法律风险的管理监督过程中，需要提高审计监察的力度，并建立一个科学的监督机制，铜鼓内部和外部审计成果的应用，制定供电企业的整改措施，对突发纠纷的事件进行改善，需要法律顾问在第一时间能够介入其中，了解案情，并对风险进行评估，还要制定针对性地措施，尽量进行协调和化解，结合法律对企业的合法权益进行维护。
2.6为法律风险的管理工作进行评估
必须认真地评估供电企业的法律风险，并对制度清理和修订与完善进行强化，定期对制度的有效性清单进行公布，通过评估供电企业的法律风险的管理制度可操作性和完备性以及有效性，与内外部的法律环境与业务范围的改变进行结合，并优化法律风险的管理流程，明确法律风险管理过程中的责任，并对法律风险的防范体系进行预防和控制与应对。
2.7建立一个法制宣传和教育体系
供电企业对内要结合案例开展讲座，在所有的职业技能的培训与业务管理的岗位培训当中的法律法规融入到学习计划当中，同步安排业务培训和法律学习，进而促进员工法律风险的意识得以提高。对外要将宣传的重点置于合法用电和安全用电等层面上，尽可能地防止发生触电事故，要重点打击违反用电和窃电的行为，并对供电企业的合法利益进行保障。
法律风险的防范体系建立和完善是系统性的，刚开始的时候，必须做到仔细观察，在第一时间发现漏洞还要及时处理，确保体系和文化底蕴以及规章制度之间的有效融合，提高其有效性。供电企业要向市场迈进，不仅要强化内部的法制管理，同时，还需要积极地应对企业存在的外部风险，提高自身抵御法律风险的水平。
3结束语
综上所述，供电企业在发展的过程中必须重视法律风险的防范，只有很好地应对风险，才可以让自身在激烈的竞争当中占据优势，减小企业所遭受和承担的损失，因此，供电企业应该在多种途径中促进风险防范能力以及管理水平的提高。
参考文献：
[1]王休彬.关于供电企业构建法律风险防范体系的思考[J].才智，2015（25）：273.
[2]陈永杲.供电企业法律风险及防范措施[J].农村电工，2015，23（06）：8-9.
[3]陈永杲.试析供电企業管理中的法律风险及防范措施[J].科技广场，2015（02）：134-136.
关键词：供电企业；法律风险；防范
供电企业是电网运行的末端组织，还是电网运营的基础。就供电企业而言，所面临的法律风险不但是从企业的外部环境当中所得来的，同时，还可能是从企业内部管理中得来的，电力行业的发展需要改革体制，改变运营模式，也就是说，企业传统的法律风险的防范措施已经能在现阶段的环境中应用，因此，供电企业必须按照相应的改变进行改变。
1.供电企业防范法律风险的目的和原则
1.1防范法律风险的目的
为了比较好地对供电企业风险防范的工作进行保障，就要对风险防范的主要目的和基本原则进行确定。只有确定了风险防范的主要目的，才可以将风险防范得到很好地落实，要坚守风险防范的基本原则，防止在企业风险防范中发生原则性问题。就基层供电的企业来说，风险防范的目的是指让企业在运营中尽量地承受较小的法律风险，同时，可以在这一基础上得到比较多的经济利益。可以说，风险防范的主要目的在于为了达到“风险最小化和利益最大化”。所以，无论是在风险防范的模式选择上，或者是在风险防范策略的优化上，都必须把这一目标作为基准。
1.2确立法律风险的防范原则
确立风险防范的基本原则前提下，必须与企业运营中所有引发法律风险的因素进行结合，让企业风险防范的原则可以更好地服务于企业。从相关调查中可以看出，法律风险的防范原则确立和内容要从以下方面着手。
一是，法律风险的防范原则必须深入贯穿到企业的各个阶段中，例如生产阶段、管理阶段、运营阶段，同时，在法律风险的防范原则上，以防范和调节为主。主要原因在于在基层供电的企业运营过程中，法律风险很有可能在所有的环节单重存在，同时，在最初的状态下，企业的法律风险规模并不大，对小型的法律风险来说，需要做好事前防范的工作和事情发生过程中的调节工作，才可以在低成本的基础上解决问题，此时企业可以获得更多的利益保障。发生法律风险之后，要按照风险的损失在第一时间做出针对性地补救反应，让企业面临的法律风险可以得到更好的控制。
二是，法律风险的原则要具备动态性。此时的“动态性”不是说企业能够随意地对防范原则进行改动，主要指的是企业应在外部竞争的环境和法律风险的种类与强度以及性质等变化的过程中做出改变，按照法律风险的防范目的，及时调整法律风险的防范原则。主要原因在于，就供电企业而言，外部发展的环境是多变的，企业发展趋势会在大环境发生改变的情况下不断变化，这一过程中，当企业的风险防范原则是“墨守成规”的，就会导致企业在竞争力度加剧的基础上被淘汰。所以，供电企业的法律风险动态性是至关重要的。毋庸置疑，法律风险的原则变动需要对企业的外部环境和内部状况进行有效地结合，只有这样，才能合理地进行考量。
三是，供电企业的法律风险的防范原则确定时需要和企业的“合理分配资源和科学地资源配置以及管理流程的完善”运作之间相适应，只有有效地结合风险的防范原则和企业的运作规则，才能够让企业形成一套比较全面的风险防范的运用机制，提高企业防范风险的效率。
2.供电企业法律风险防范的措施
2.1建立内控机制
法律风险的内控机制目标在于，对企业的财产完整性进行维护，确保会计信息的准确性；提高企业在生产经营中的整体效率和经济性以及效果性，按照国家的法律进行。
建立内控机制的理念是指，建章立制，将合法运营和依汇融入到企业的风险管理中，将治企理念融入到日常活动的整个环节中，将经营作为企业发展的生命线；在企业发生法律风险之前做好防范工作，在发生的时候很好地监管，在事后要及时地补救。
内控机制实现的方式主要有：为企业建立一个针对性地法律顾问的制度；二是，建立一个总法律顾问引导和决策层主导的业务保障，同时，要让所有的员工都融入其中，此外，还需要建立一个比较完善的法律纠纷的管理制度，对岗位权力的制衡制度进行建立，明确和法律之间的关系以及职责。
2.2加强识别法律风险
供电企业需要对法律风险识别的体系进行建立，将供电企业的领导层作为核心，同时，法律和管理与组织部门之间要联合办公，共同建立一个供电企业的法律风险识别体系，以此制定供电企业的生产环节与管理细节的法律风险排查系统和识别体系，建立一个防范供电企业出现法律风险的模式，通过加强基础与实际环节防止供电企业发生法律风险。
2.3加强普法宣传的力度
供电企业的发展过程中，可以加强普法宣传以及相关法律的学习，并在供电企业当中建立一个防范法律风险的基础，提升法律风险的全民认知，确保供电企业开展具有代表性的一些法律风险教育与警示活动，通过专题讲座与业务结合的方式，通过以案说法以及事理结合的措施，为供电企业建立法律风险控制的意识。
2.4加强法律风险管理机制的完善
对于供电企业来说，需要把管理机制的建设看做是对法律风险进行控制的基础，将其看做是企业防止法律风险，促进风险预控水平提高的基础，建立一个适用性比较强的法律风险的管理体系，同时，供电企业还需要和组织特点与管理体系的特色有效地结合，从法律的角度上对决策风险和管理纠纷与各类问题进行评估，让其能够在供电企业的法律风险管理机制中得到落实，并将其提交给领导层进行审阅。
2.5监督法律风险的管理
供电企业的法律风险的管理监督过程中，需要提高审计监察的力度，并建立一个科学的监督机制，铜鼓内部和外部审计成果的应用，制定供电企业的整改措施，对突发纠纷的事件进行改善，需要法律顾问在第一时间能够介入其中，了解案情，并对风险进行评估，还要制定针对性地措施，尽量进行协调和化解，结合法律对企业的合法权益进行维护。
2.6为法律风险的管理工作进行评估
必须认真地评估供电企业的法律风险，并对制度清理和修订与完善进行强化，定期对制度的有效性清单进行公布，通过评估供电企业的法律风险的管理制度可操作性和完备性以及有效性，与内外部的法律环境与业务范围的改变进行结合，并优化法律风险的管理流程，明确法律风险管理过程中的责任，并对法律风险的防范体系进行预防和控制与应对。
2.7建立一个法制宣传和教育体系
供电企业对内要结合案例开展讲座，在所有的职业技能的培训与业务管理的岗位培训当中的法律法规融入到学习计划当中，同步安排业务培训和法律学习，进而促进员工法律风险的意识得以提高。对外要将宣传的重点置于合法用电和安全用电等层面上，尽可能地防止发生触电事故，要重点打击违反用电和窃电的行为，并对供电企业的合法利益进行保障。
法律风险的防范体系建立和完善是系统性的，刚开始的时候，必须做到仔细观察，在第一时间发现漏洞还要及时处理，确保体系和文化底蕴以及规章制度之间的有效融合，提高其有效性。供电企业要向市场迈进，不仅要强化内部的法制管理，同时，还需要积极地应对企业存在的外部风险，提高自身抵御法律风险的水平。
3结束语
综上所述，供电企业在发展的过程中必须重视法律风险的防范，只有很好地应对风险，才可以让自身在激烈的竞争当中占据优势，减小企业所遭受和承担的损失，因此，供电企业应该在多种途径中促进风险防范能力以及管理水平的提高。
参考文献：
[1]王休彬.关于供电企业构建法律风险防范体系的思考[J].才智，2015（25）：273.
[2]陈永杲.供电企业法律风险及防范措施[J].农村电工，2015，23（06）：8-9.
[3]陈永杲.试析供电企業管理中的法律风险及防范措施[J].科技广场，2015（02）：134-136.