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以金坛市14个建制镇为样本,选取了22个评价指标构建评价体系,分别运用客观赋权法(熵值法)和主观赋权法(层次分析法)确定指标权重,采用多因素综合评定法计算综合分值,系统聚类分析完成土地分等。结果表明:金坛市各建制镇土地可分为4等,并指出建制镇等别的划分与地理区位、城镇规模、交通条件有紧密联系,金坛市市区对周围建制镇经济发展的带动作用和辐射效益仍需加强。