农村党员干部培训要突出四个创新

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   农村基层党组织是党在农村的工作基础,是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒。基层党组织的战斗力来源于班子的凝聚力、干部队伍的创造力和党员队伍的影响力。切实加强对农村基层干部和党员的培训,不断提高他们的执政能力,对构建和谐社会、建设社会主义新农村,具有十分重要的意义。在新形势下大规模培训农村党员干部,提高培训工作整体水平,要注重做到四个创新。
   一、创新培训机制
   大规模培训干部,大幅度提高农村干部素质,形成大教育大培训局面,需要各职能部门密切配合,强化大规模培训农村基层干部和党员的保障体系,创新培训工作机制。一是建立长效责任机制。要把农村干部和党员教育培训工作纳入到镇街党委工作目标责任制中,作为领导干部绩效考核的一项重要内容。同时建立职能部门责任制,组织部门应在干部和党员教育培训工作中担负牵头抓总的职责,党校、财政等有关部门要协调配合,各负其责。二是健全年度规划制。从当地经济社会发展与干部教育培训的实际出发,在征求主办单位和培训对象的意见建议的基础上,制定农村党员干部年度培训计划。计划由组织部门牵头,党校重点参入,协同干部教育培训有关职能部门制定。三是建立训前征求意见制。为增强培训的针对性与实效性,真正了解领导干部想学什么,愿意怎么学,希望怎么教,做到心中有数,有的放矢,组织部、党校等有关培训单位要根据实际工作需要和班次类型,每期培训班次开班前,就时间安排、培训方式、课程设置等内容,都对参训单位和参训人员征求意见建议,制定具体的班次培训方案。四是完善备案审批制。为确保培训的统一性,保证年度规划的实施,在干部教育培训中,主办单位必须提前至少一周,向组织人事部门申报培训方案,经批准后方可下发调训通知,由党校组织实施培训。
   二、创新培训内容
   培训内容是实施教育培训的重中之重,是立足培养什么样人才的前提。要注重抓教学深化改革,突出不同类别和不同层次干部和党员的学习需求,精选培训新内容,针对农村干部思想素质、文化程度参差不齐的实际,区分不同对象,提高培训内容的针对性和实用性。当前,必须针对农村经济发展实际和农村干部需要,本着“实际、实用、实效”原则,科学创新教育培训内容。一是丰富政治理论学习内容。首先要深化党的政策、法律法规理论教育,既要帮助农村干部打下扎实的政治理论功底,又要选择那些与当前农村工作密切相关的内容重点学习,提高他们用理论解决实际问题的能力。其次要突出基本理论的最新成果,要强化科学发展观的培训,用先进的理论武装农村干部的头脑。二是突出农业科技和实用技术培训。部分农村干部科技知识陈旧、致富能力不强的问题,已严重制约了新农村建设的步伐。因此在内容上要重点突出农业科技、最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等。通过扎实有效的学习培训,不仅使农村干部普遍掌握种植、养殖、加工等实用技术,而且使大多数人成为科技致富带头人,真正解决他们“想富盼富不会富”、先锋模范作用不突出的问题。
   三、创新培训模式
   全国干部培训工作指出,要不断创新干部培训模式,继续坚持“带着问题来学习,拿着成果去实践”的干部培训理念,深化完善学习、研究、实践三位一体的培训模式,切实改进教学方法,提高培训的针对性和实践性。培训方法方式是实施大教育大培训的关键环节。只有适应新形势的需要,深化培训方法方式的改革,不断创新培训方式,丰富教学手段,切实增强培训的前导性、时代性和开放性,才能构建起大培训的工作格局,不断提高培训的质量。当前在培训模式上,重点推行一是建立教学基地,实施现场教学、二是推行异地教学国内高校、培训机构和上级党校,建立培训基地,推行异地教学。异地培训,采取集中授课与实地考察相结合,能使学员增长知识,开阔了眼界,很受参训学员的好评。三是推行网上教学。在培训中,要充分利用现代传媒,广泛开展网上教育。
   四、创新培训管理
   一是探讨实行师资动态管理制。进一步整合有效培训资源,向全社会征集优秀师资信息,逐步建立由党校教师、党政领导、基层干部、企业高管和市外师资等组成的师资库,实行动态管理,定期更新、调整、优化。二是建立健全跟班管理制。由组织人事部门派专人进行跟班管理,重点抓好培训纪律管理。同时,注意随时了解学员的思想状况和学习情况,做好思想政治工作,并根据学员综合表现,提出考核评价意见。三是实行班主任定员制。根据班次实际情况,选派政治级别相应、综合素质好、工作经验丰富的同志担任班主任,主要负责做好教学管理和服务工作,保证良好的教学秩序,建立完善干部培训登记表、培训考勤台帐和学员学分台帐,形成规范的培训档案。四是加强组织建设民主制。培训在两周以上的班次,通过组织指定或学员推选等形式,建立临时党支部和班委会,负责组织召开民主生活会、党员座谈会或其他集体活动,加强学员自我管理,提高培训学习效果。
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