<正>1995年3月5日李鹏同志在第八届全国人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》中指出:“坚决控制物价上涨幅度.这是今年宏观调控的首要任务,也是处理好改革、发展、稳定三者关系的关键.”物价问题一直是人民群众最为关心的问题,它涉及经济生活的各个领域,反映在社会生活的方方面面.目前我国经济生活中存在的一个突出问题就是物价上涨幅度过高,使人民生活的改善受到一定的影响,部分城镇居民的实际生活水平有所下降.主要表现在:一是物价的上涨,不是某一年度的个别现象,而是连续较大幅度地上涨.从全国零售物价总水平看,1985年上涨8.8%,1986年上涨6%,1987年上涨7,3%,到1989年上涨率达到17.8%.随后几年虽稍有回落,1992年6%,1993年13%,但到1994年商品零售物价上涨幅度高达21.7%.去年上半年,物价上涨虽逐月回落,但物价上涨潜在压力仍很大.二是城镇物价上涨幅度较大.由于大幅度地提高粮食、棉花、原油等产品价格,推动价格总水平呈一定程度的上升.三是食品价格上涨较多.1994年食品价格上涨的因素大约有13个百分点.由于我国是一个发展中的国家,消费品中食品所占比重较大,食品特别是副食品上涨对人民生活的影响很大群众反映强烈.