医院内部控制在固定资产管理中的实践研究

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  【摘 要】针对医院固定资产管理相关内容,做了简单的论述,提出应用内部控制手段,加强固定资产管理。从医院内部控制应用的效果来说,通过构建监督机制,加强内部公共信息共享程度,完善固定资产管理制度,来提高医院资产管理水平,实现资源利用最大化。
  【关键词】医院;固定资产管理;内部控制
  现阶段,湖南省加快卫生健康建设工作,对医院医疗服务水平,有了更高的要求。医院承担着医疗卫生健康的重要责任,是保障国民健康、促进医疗卫生发展的重要组成部分。医院加强固定资产管理工作力度,是对国民医疗卫生健康负责任的重要体现。
  一、医院发展新形势
  目前,社会整体发展有了新的变化,医疗卫生行业作为支撑社会发展的重要行业,也面临着改革与转型发展问题。对于医院来说,为了更好地应对改革发展,做好固定资产保值,提高固定资产利用率,进而发挥固定资产管理效能,提高医疗服务水平,有着必要性。
  二、医院固定资产管理问题
  1.监督与奖惩制度不完善
  从医院固定资产管理实际情况来说,存在着小部分资产利用率低问题。账面价值较高,但已无使用价值。主要是因为资产的技术性落后,造成资产闲置速度过快,除此之外,由于奖惩机制不健全,未能有效的约束管理者,使得固定资产管理工作没有落实到具体,使得固定资产未能得到合理利用。
  2.管理流程不够细化
  从医院固定资产管理实际来说,管理流程不够细化,缺少合理管理机制。譬如,医疗器械申请使用规章制度不完善,使得仪器设备不正常操作和损坏等问题出现,增加设备运维管理成本。除此之外,固定资产管理权责划分不明确,存在着职责分散问题,《医院财务制度》以及固定资产管理相关规范等落实程度不够。
  3.账务管理形式化
  由于缺乏完善的固定管理体系,使得医院对于固定资产的账务管理过于形式化。部分医院仅设置总账和二级明细账,未能做到三级明细账目落实工作,并且固定资产管理卡片落实不到位。甚至部分医院对于固定资产账目的盘点时间间隔过长,造成账目资产和实际资产数目不相符问题,采取事后调查方法,难以明确具体原因,造成固定资产流失问题。
  三、医院内部控制在固定资产管理中的应用策略
  1.构建监督机制
  医院固定资产管理工作中,通过内部控制,构建监督机制,合理约束管理人员的行为,使其能够做好固定资产各阶段管理工作,包括维护与保管等工作。完善内部审计机制,协助财务部门,按照财务管理相关规范,做好固定资产核算工作,定期清查固定资产,督促固定资产维修与养护管理部门,做好固定资产设施维护工作。通过加强内部控制力度,加强医院各部门之间的资源共享程度,发挥部门相互监督的作用,构建良好的监督机制,以提高固定资产管理效率。在具体应用方面,要将固定资产管理工作中的内部控制,融入到医院整体管理工作中。对于固定资产的管理,要做好资产评估与管理工作,以优化资源配置。在固定资产投入使用环节,需要做好监督管理工作。对于固定资产风险职位,运用自我监督和检讨制度,分析固定资产使用与清理等的风险,创新业务流程管控方法,以保障内部控制效果,提高固定资产管理水平。
  2.构建权责分明的的管理体系
  对于医院固定资产管理工作,加强内部控制,完善管理制度,形成权责分明的固定资产管理体系,有着必要性。从管理实际出发,构建三级管理体系,形成医院财务会计、资产管理人员、实物管理人员管理体系,执行三张两卡制度,从内部加强固定资产管理力度,建立健全医院固定资产管理的内部控制制度,确保固定资产全生命周期,包括采购、使用、维修、处置等,均有相关的制度保障。加强内部控制,需要完善相关管理制度,将管理职责落实到具体人员头上,使其能够严格执行固定资产管理制度,提高固定资产管理效率。
  3.科学安排管理流程
  运用内部控制,开展固定资产管理工作,除了完善管理制度外,还需要科学安排管理流程。将固定资产采购,纳入到财务管理计划,做好項目论证与分析,结合医院实际情况,制定固定资产购置计划。在采购与维修等方面,要加强监督管控力度,做好固定资产质量把控,定期开展检查工作,以便能够及时发现问题。为提高固定资产管理的科学化水平,可引用SOA数字化信息系统。利用固定资产管理系统,在进行信息处理时,能够实现一体化。将医院各部门,均纳入到固定资产管理信息系统中来,对提高医院固定资产管理效率,有着极大的帮助,不仅能够提高工作效率,提升管理的自动化水平,还能实现固定资产信息共享,优化固定资产管理流程。利用固定资产管理系统,能够准确记录固定资产业务数据信息,为医院管理,提供完整的数据信息,支撑综合数据分析,对提高医院的医疗服务水平,有着极大帮助。
  四、结束语
  综上所述,医院内部控制在固定资产管理中的应用,要科学安排管理流程,构建权责分明的的管理体系,做好固定资产全生命周期的管理工作,提高资源利用率,进而提升医院医疗服务水平。
  参考文献:
  [1]谢立娟.医院固定资产管理的实证研究[J].中国卫生经济,2014(3302):79-81.
  [2]彭维霞,童婧.医院固定资产管理信息化研究[J].企业经济,2014(04):76-79.
  作者简介:
  黄海云(1979—),女,会计师,本科,主要从事财务工作。
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