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省九次党代会以来，山西经济社会发展的战略越来越科学，越来越完善。省委在提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”的战略思路的基础上，又与时俱进地提出了转型发展、安全发展、和谐发展的战略重点，并把它作为学习实践科学发展观活动的主题和载体。其中转型发展在“三个发展”中具有决定性、基础性、根本性作用。能不能实现转型发展，关系着安全发展、和谐发展的顺利推进，关系着走出“四条路子”、实现“三个跨越”战略思路的贯彻落实，关系着建设新基地新山西战略目标的最终实现。