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加强财政预算管理有三个重要环节：一是资金预算分配环节，二是资金拨付流转环节，三是资金使用完结环节。目前，对于资金拨付流转，加快财政专项资金预算执行进度，进行有效评价还处于不完善阶段，财政专项资金管理普遍存在“重资金分配、轻资金管理，重数量、轻质量，重资金拨付，轻资金效果评价”的问题。通过建立财政专项资金预算执行进度绩效考核体系，提高资金使用效益，具有现实的重要意义。