中国汇率政策怎样影响美国人?

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  据美联社报道,当布什总统和中国国家主席胡锦涛4月20日在白宫椭圆形办公室握手会谈的时候,美国国会的许多人都希望布什能使胡主席改变中国的汇率政策,也就是使人民币升值。
  
  人民币应更“值钱”?
  
  美国国会中有很多人认为中国对汇率的操纵影响了美国经济。但另一些人却警告说,如果中国升值人民币将会提高美国消费者的消费利率,甚至可能引起美国经济的倒退。美国公用无线电视国际商业记者阿丹姆·大卫逊,解释了中美人民币汇率争端变化的个中原因:究竟什么才意味着货币贬值或被操纵?要理解这一问题,首先应从美元和英镑开始。这些货币在国际市场上自由贸易,它们的相对价格始终处于变动之中,以对各种新闻和商业事件做出反应。如美元对英镑就可能因为美国失业率下降,显示出美国经济强劲而上升,相反,美元也可能因为苹果公司从日本进口几百万美元的零部件而走低。
  但中国的货币并不是这样“工作的”。那么如果不是通过贸易,中国货币的价格又是如何确定的呢?简单地说,是通过中国中央银行宣布兑换率并通过法律强制所有市场参与者都遵守这一汇率。人民币只允许小幅波动,而不是大幅升降,更不允许对全球市场压力做出及时反应。中国采取挂钩政策的货币,所以1美元只能购买8元多一点的人民币。许多经济学家相信,如果允许中国货币自由贸易,它可能更“值钱”。虽然没有人知道这一确切数字,但那些领军的经济学家认为可能高出其现有价值10到40美分。
  
  为何如此关心人民币?
  
  那么美国为什么要关心中国货币值多少钱呢?人为地将人民币保持在一个低价位,意味着中国向美国消费者提供的商品,都是经过打折的。要解释这一问题,不妨看看中国工厂销售一台DVD的过程。一台DVD值800元人民币,相当于100美元。但如果人民币升值,那么800元的DVD就可能突然要卖到115美元。如果美国的一家工厂生产同样的DVD卖110美元,那么人民币升值与否对美国的生产商来说,就意味着商业成功还是失败。所以中国可以通过保持低汇率,大量销售商品。这对于美国消费者来说,是一个好消息,因为他们可以买到物美价廉的衣服、电器和其他商品。但对于许多美国制造商来说,却可能发现无法与中国的价格竞争。不少美国制造商,便采取从中国购买低价零部件的办法来弥补。
  
  人民币升值又如何?
  
  在这种情况下,如果中国人民币升值又会如何?许多美国国内的制造商简单地认为如果中国升值其人民币,美国工厂就会繁荣,美国工人就会生活得更好,收入更高。但许多观察家却并不这样认为。因为当一些特定领域的制造商可能从中国货币升值中获得暴利的时候,另一些人却只可能获利微薄。实际上,如果中国将其货币升值15%,800元的DVD也不可能马上就卖到115美元。因为中国政府还会通过削减税收来增强其制造商的竞争能力,而且制造商们自己也有许多办法。
  况且这种升值不可能对另一些中国制造的商品价格产生影响,如船业和广告业。简而言之,即使人民币升值,中国的DVD可能仍然比美国制造的便宜。最重要的是应该记住,中国的汇率仅是具有高度活力的全球经济中的一个因素。
  
  升值会带来什么麻烦?
  
  但中国人民币升值会不会产生什么麻烦呢?可以说很多,而且长期的影响多于眼前的麻烦。一些工人和工厂会在人民币升值后几天、几周或几个月之内,看到收入的变化。中国当前的货币政策有助于保持美国消费者的低消费利率,这是什么呢?中国中央银行随时购买美国的国债,从技术上来说,这是为了保持其货币对美元的汇率能相对固定。随着中国经济的增长,它可能购买越来越多的美元,以便消费其日益增多的收入。但正因为中国购买美国的国债,所以美国财政部才可以有能力长期保持低利率。如果没有中国这样一个大买主,那么美国的财政就会提高利率吸引其他的投资者。
  在此情况下,中国升值其货币将如何伤害美国的经济呢?人民币升值可能引起美国经济滑坡甚至倒退、萧条。如果现在中国突然升值其货币,那么将不可能购买更多的美国国债。结果是抵押或信用卡利率将直线上升,这意味着美国消费者开支将更多。商店和银行都将受到伤害,美国和中国的工厂将无法卖出他们的产品,并将因此裁员。这必将使美国经济获得一个不断自我加强的向下螺旋。
  (据《上海译报》)
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