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摘 要：有效落实党建工作，不仅可以激发基层员工的工作活力，同时也可以实现对党内干部作风的规范。为此，在灵活运用“加减乘除”法的基础上，本研究对高校及其附属医院党建制度落实新路径展开深入探索。为高质量落实好党建相关工作，首先要善用“加法”，提高组织工作人员的党性，使其政治思想层面得到升华，也要用好“减法”，减轻基层工作负担，严厉杜绝工作纪实中的形式化主义现象。同时，要活用“乘法”，使党建工作的实施做到由点及面及事，发挥事半功倍的榜样力量。此外，巧用“除法”，转变党组织工作作风，着力整顿软弱涣散党组织，以实绩反映成效的方式，为党建工作制度赋能。
关键词：“加减乘除”法;高校;附属医院;党建制度;落实路径
中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.054
0 引言
在中共中央党的十八届会议中，习近平总书记提出：社会各界的发展均应当遵循党章，全面贯彻并落实党规，遵循社会发展规律，致力于满足群众需求，为群众做好事、解难事。高校为了满足社会对其发展提出的要求，纷纷响应号召，加大了对自身党建制度的创新，并从多个维度，对其校内党建工作的实施进行了改革。总之，结合社会建党的基础思路，遵循科学且规范的建党流程，应是高校稳定发展的长期指导目标。只有保障党建制度的高质量落实，才能在真正意义上保持党建制度的先进性，从而做到对党建工作及各项事业工作持续健康发展的推动与促进。在本文此次课题的研究中，主要结合高校及其附属医院党组织党建制度落实情况，对其党建工作的实施展开具体性分析，并以锦州医科大学及其附属医院为例，采用理论指导联系实际操作的方法，将锦州医科大学的党建制度推进到附属医院党建制度中。在高校党建基本原则整体不变的条件下，支持附属医院根据实际工作具体问题具体分析，创新适合自身的高质量落实形式。本研究致力于推广和创新“加减乘除”在党建工作中的具体应用形式，从而促进高校+医院党建制度的高质量落实，实现并做到对传统党建制度的革新，为高校在社会中的有序发展作出正确指示。
1 善用“加法”，提高党性，在思想认知上做“加法”
为落实好锦州医科大学的党建相关工作，其首要工作为：强化学习型组织建设，坚持在建党思维层面的“知行合一”，确保高校倡导的党建工作及相关文化的有效传承，做到党章内容在校内的“学以致用”。在此基础上，要求参与高校及其附属医院党建制度建设的相关核心人员，将学习行为的实施转化为党建工作的具体动力，确保校内基层党建人员思想水平、政治表达能力的综合提升。
总之，在开展此方面工作中，应明确“基层党员”属于高校及其附属医院党组织的基础性构成要素，也可以認为其是构成党组织委员会的“细胞”。而在此过程中，上层领导者下达的指令或执行的工作，并不是抽象化的文件，而是一种对党建任务、建党工作的具体部署与规划。因此，要求上层传递指令要具备一定的全面性与细致性特点，甚至在传达某项工作指令的过程中，要求指导文件内容落实到基层党员个人，具体到个人的日常社会行为，实现将党章、党规等内容贯穿到日常生活与常规学习中。
同时，还要确保高校及其附属医院内每名基层党员正确且充分的认知到党委领导党建制度落实工作的重要意义，并在坚持核心领导层指示工作的前提下，树立基层群众时事政治意识、核心意识、前端看齐意识、保有大局意识，坚持中国特色社会主义道路自信、制度内容自信、中华民族传统文化自信、理论自信，做到对习近平总书记最新发表讲话内容的有效学习与价值内容提取，使党建工作中的基础性内容与基层决策全面落实、全方位整治、多维度部署，真实的做到在学习方式上做“加法”。
在对党员进行常规素质教育的过程中，应在教育内容中贯穿并融入“科学发展”的社会最新理念。结合互联网学习技术的应用，做到学习行为实施的“线上与线下”融合。做到以网络化手段，推动日常党建教育工作的实施，确保高校及其附属医院党建制度的自动化监管。在此基础上，用党建工作的实施带动群建工作的实施，实现“1+1>2”的教育效果，以此激发基层党建的红色动力，确保在学习内容上做“加法”。
新时代医学院校党员干部教育培训工作实施过程，要在遵循卫生事业特点及党员干部成长规律的基础上，创新优化培训模式，按照党员干部岗位的特点，实施分类教育培训、分层教育指导、个性化的培训方式，探索并构建医学院校党员干部教育培训新路径，实施“走出去”与“请进来”的双向党员干部培训策略，探索一种组织生活新模式，确保通过此种方式，对锦州医科大学及其附属医院的党建工作实施具备较高的实时性，实现在工作效能上做“加法”。
党建制度落实目的在于把制度优质转化为工作效能，围绕中心抓党建，针对锦州医科大学内教师、学生、机关、后勤、医疗党支部等部门的工作职能进行细化处理，明确基层党建重点任务、时间表、路线图等内容，充分发挥基层党员在此过程中的榜样作用、模范作用，以其带动校内及医院内群众，做好基层党建相关工作的实施。
2 用好“减法”，去繁减负，明确责任，“减会减痕”
在明确锦州医科大学及其附属医院的党建工作内容的基础上，相关工作单位与支撑性组织部门，应在此过程中，积极地尝试并探索对传统工作方式的改进，在确保不脱离党建工作原始目标的基础上，组织大型工作会议。要求党政会议应以落实实际为核心，避免会议的形式主义与过程主义。在会议中，要求主导人员不上传缺乏社会时效性的文件，不弘扬无价值的文化内容，确保相关工作在指定范围内落实。在此基础上，遵循“去虚化”原则，保留党建制度内精简内容，对报表与相关文件进行规范化审核，能网上处理绝不“跑腿”主义，能一次处理绝不二次反复。
在此基础上，减少或降低党内考核次数，避免形式化的党内考核现象发生，并对党内绩效考核指标、党建工作质量考核指标进行细化处理，致力于建设一个具备公平性与科学性的高校及其附属医院党建制度落实考评体系。要求在相关指导性文件，严厉杜绝工作纪实中的形式化主义现象，将党建部门中的核心领导者从“迎检查”与“写材料”中彻底脱离出来，不断把制度落实的效果提上来。同时，还要减轻基层负担，持续降低每年各个地区对高校及其附属医院检查工作的时长，省略上传下达过程中的无用环节。同时，在校内编制精简版的台账文件，并要求文件信息在校内以电子版的方式进行传递。通过此种方式，降低相关工作实施对纸张等资源的浪费，从而改善党建调研工作中存在的懒散、无作为等负面工作作风。 3 活用“乘法”，以点带面事半功倍“乘倍”榜样力量
在此方面工作中，应明确高校及其附属医院中，党员身份人员的重要性，要求党员人员在此过程中应起到良好的“做表率”作用。在确保党员身份在校内明示的前提下，要求所有在党籍内的人员，每天需要规范化佩戴党徽上岗工作，充分发挥教师、机关、后勤、基层党员学生，在此项“战斗”工作中的榜样先锋与模范作用。对表对标，发挥“双带头人”的优势作用，从而确保高校及其附属医院党建制度落实工作的顺利、有效实施。在这一过程中，应将高校及其附属医院党建制度落实工作与高校教学及医院业务工作动态化融合，以此激发科研组织单位在相关工作中的积极性，实现对党内政务处理工作效率的显著提升。大力宣传弘扬先进典型，并适当地借助校内多媒体辅助工具与多种资源平台，加强对党内文化的宣传与推广，展示高校和医院的合作成绩，向社会输出价值成果。发挥驻村扶贫干部扎根一线、抓实抓细党建促脱贫攻坚榜样作用，将制度落实变为“抓示范、带全局、重实效”，大力弘扬和宣传先进典型，全面激活基层党建的攻坚力量。
“乘倍”特色效应：结合高校及其附属医院实际，创新载体，推进特色活动，探索高校+医院“大党建”工作新方法，实现党员学习教育“三融合”。即高校教师党员与医护党员制度学习相融合、高校党支部与医院党支部组织生活相融合、高校与医院党日及实践活动相融合。在坚持立德树人基础上，在党员教育培养、党员组织生活等方面创新形式，以此种方式推动高校职业教师深入其附属医院的相关学习工作中。在落实习近平总书记讲话内容与传递精神的基础上，将党建制度落实工作与医院业务进行整合，以此促进党员之间取长补短、不断进步。此外，还应充分发挥高校为党育人、为国育才的作用，发挥附属医院以医疗、服务为中心服务社会的良好局面。尤其是在此次新冠疫情阻击战斗中，高校及其附属医院更应当增强服务基层群众的制度意识，充分发挥不同制度在工作中的指示与预警作用，当先锋、做表率，致力于创建高校特色化党建文化品牌，从而释放党建发展正能量。
4 巧用“除法”，转变作风，着力整顿软弱涣散党组织
在高校及其附属医院党建制度落实工作的实施过程中，应明确党建工作并不是为了应付上层领导检查而执行的，更不能为了满足教育产业发展而“作秀”，也不是想起来就做，想不做就不做。党组织书记不作为、党员教育宽松软、党组织软弱涣散等负面现象，导致党内学习教育工作的执行形式化、行动上出虚招、效果上成假象，把走走程序、搞搞照片变成学习教育的常态化。所以要坚持“哪薄弱、哪整改”的工作原則，提高以实绩反映成效的方式促进党建工作制度更加赋能，从而实现从“后进”向“后劲”的转变。
要想在真正意义上做到对高校及其附属医院内部政治生活的改善，应严格规范基层相关人员的社会行为，提高思想认识觉悟，发挥党员先锋模范作用，遵循《中国共产党章程》等相关文件，对自身行为进行规范，对组织建设的凝聚力更进一步提升。
5 结束语
本文开展了基于加减乘除法对高校及其附属医院党建制度落实新路径探索研究，并在相关研究中，提出了提高基层人员党性、减轻基层负担、发挥事半功倍榜样力量、着力整顿软弱涣散党组织等措施，希望在完成此次研究后，以实际效果做到对党组织内部工作的创新，致力于为高校及其附属医院党建制度的落实提出指导，实现党内组织相关工作执行的保质保量。
参考文献
[1]赖伟忠，陈起坤，吴金泉，等.新形势下高校附属医院党建工作的现状和路径探讨——基于对广州六所高校附属医院的调查分析[J].中国卫生事业管理，2018，35（04）：298-302.
[2]张填梓，陈晓英.高校基层党组织“不忘初心、牢记使命”制度建设探索[J].太原城市职业技术学院学报，2020，（12）：170-172.
[3]初汉平，姜莉莉，许腾，等.“党建导师制”模式建构进路——基于入党积极分子培养制度创新的视角[J].菏泽学院学报，2020，42（03）：17-20.
[4]吴斌，陈亚励.新时代高校党建：意义、内涵与路径——学习习近平关于高校党建的重要论述[J].社会主义研究，2020，（05）：78-85.
[5]魏洲阳.党建文化视角下高校组织员制度实践及启示——基于党组织建设的历史考察[J].现代商贸工业，2019，40（34）：123-127.
[6]刘佳，文吉昌.党建引领基层适应性治理：制度优势、不足与改进——以B县适应性环保治理为例[J].领导科学，2021，（04）：48-51.
[7]严加亮.党内专责监督视阈下落实高校院（系）党政联席会议制度的研究[J].学校党建与思想教育，2019，（08）：46-48.
[8]刘阳，刘志刚.“不忘初心、牢记使命”视域下高校党建制度体系建设研究[J].淮北职业技术学院学报，2020，19（06）：13-15.
基金项目：巧用“加减乘除”法探究高校及其附属医院党建制度高质量落实新举措（2020GXDJ-QN042）。
作者简介：马健（1985-），男，汉族，辽宁锦州人，硕士研究生，讲师，研究方向：高校党建。
关键词：“加减乘除”法;高校;附属医院;党建制度;落实路径
中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.054
0 引言
在中共中央党的十八届会议中，习近平总书记提出：社会各界的发展均应当遵循党章，全面贯彻并落实党规，遵循社会发展规律，致力于满足群众需求，为群众做好事、解难事。高校为了满足社会对其发展提出的要求，纷纷响应号召，加大了对自身党建制度的创新，并从多个维度，对其校内党建工作的实施进行了改革。总之，结合社会建党的基础思路，遵循科学且规范的建党流程，应是高校稳定发展的长期指导目标。只有保障党建制度的高质量落实，才能在真正意义上保持党建制度的先进性，从而做到对党建工作及各项事业工作持续健康发展的推动与促进。在本文此次课题的研究中，主要结合高校及其附属医院党组织党建制度落实情况，对其党建工作的实施展开具体性分析，并以锦州医科大学及其附属医院为例，采用理论指导联系实际操作的方法，将锦州医科大学的党建制度推进到附属医院党建制度中。在高校党建基本原则整体不变的条件下，支持附属医院根据实际工作具体问题具体分析，创新适合自身的高质量落实形式。本研究致力于推广和创新“加减乘除”在党建工作中的具体应用形式，从而促进高校+医院党建制度的高质量落实，实现并做到对传统党建制度的革新，为高校在社会中的有序发展作出正确指示。
1 善用“加法”，提高党性，在思想认知上做“加法”
为落实好锦州医科大学的党建相关工作，其首要工作为：强化学习型组织建设，坚持在建党思维层面的“知行合一”，确保高校倡导的党建工作及相关文化的有效传承，做到党章内容在校内的“学以致用”。在此基础上，要求参与高校及其附属医院党建制度建设的相关核心人员，将学习行为的实施转化为党建工作的具体动力，确保校内基层党建人员思想水平、政治表达能力的综合提升。
总之，在开展此方面工作中，应明确“基层党员”属于高校及其附属医院党组织的基础性构成要素，也可以認为其是构成党组织委员会的“细胞”。而在此过程中，上层领导者下达的指令或执行的工作，并不是抽象化的文件，而是一种对党建任务、建党工作的具体部署与规划。因此，要求上层传递指令要具备一定的全面性与细致性特点，甚至在传达某项工作指令的过程中，要求指导文件内容落实到基层党员个人，具体到个人的日常社会行为，实现将党章、党规等内容贯穿到日常生活与常规学习中。
同时，还要确保高校及其附属医院内每名基层党员正确且充分的认知到党委领导党建制度落实工作的重要意义，并在坚持核心领导层指示工作的前提下，树立基层群众时事政治意识、核心意识、前端看齐意识、保有大局意识，坚持中国特色社会主义道路自信、制度内容自信、中华民族传统文化自信、理论自信，做到对习近平总书记最新发表讲话内容的有效学习与价值内容提取，使党建工作中的基础性内容与基层决策全面落实、全方位整治、多维度部署，真实的做到在学习方式上做“加法”。
在对党员进行常规素质教育的过程中，应在教育内容中贯穿并融入“科学发展”的社会最新理念。结合互联网学习技术的应用，做到学习行为实施的“线上与线下”融合。做到以网络化手段，推动日常党建教育工作的实施，确保高校及其附属医院党建制度的自动化监管。在此基础上，用党建工作的实施带动群建工作的实施，实现“1+1>2”的教育效果，以此激发基层党建的红色动力，确保在学习内容上做“加法”。
新时代医学院校党员干部教育培训工作实施过程，要在遵循卫生事业特点及党员干部成长规律的基础上，创新优化培训模式，按照党员干部岗位的特点，实施分类教育培训、分层教育指导、个性化的培训方式，探索并构建医学院校党员干部教育培训新路径，实施“走出去”与“请进来”的双向党员干部培训策略，探索一种组织生活新模式，确保通过此种方式，对锦州医科大学及其附属医院的党建工作实施具备较高的实时性，实现在工作效能上做“加法”。
党建制度落实目的在于把制度优质转化为工作效能，围绕中心抓党建，针对锦州医科大学内教师、学生、机关、后勤、医疗党支部等部门的工作职能进行细化处理，明确基层党建重点任务、时间表、路线图等内容，充分发挥基层党员在此过程中的榜样作用、模范作用，以其带动校内及医院内群众，做好基层党建相关工作的实施。
2 用好“减法”，去繁减负，明确责任，“减会减痕”
在明确锦州医科大学及其附属医院的党建工作内容的基础上，相关工作单位与支撑性组织部门，应在此过程中，积极地尝试并探索对传统工作方式的改进，在确保不脱离党建工作原始目标的基础上，组织大型工作会议。要求党政会议应以落实实际为核心，避免会议的形式主义与过程主义。在会议中，要求主导人员不上传缺乏社会时效性的文件，不弘扬无价值的文化内容，确保相关工作在指定范围内落实。在此基础上，遵循“去虚化”原则，保留党建制度内精简内容，对报表与相关文件进行规范化审核，能网上处理绝不“跑腿”主义，能一次处理绝不二次反复。
在此基础上，减少或降低党内考核次数，避免形式化的党内考核现象发生，并对党内绩效考核指标、党建工作质量考核指标进行细化处理，致力于建设一个具备公平性与科学性的高校及其附属医院党建制度落实考评体系。要求在相关指导性文件，严厉杜绝工作纪实中的形式化主义现象，将党建部门中的核心领导者从“迎检查”与“写材料”中彻底脱离出来，不断把制度落实的效果提上来。同时，还要减轻基层负担，持续降低每年各个地区对高校及其附属医院检查工作的时长，省略上传下达过程中的无用环节。同时，在校内编制精简版的台账文件，并要求文件信息在校内以电子版的方式进行传递。通过此种方式，降低相关工作实施对纸张等资源的浪费，从而改善党建调研工作中存在的懒散、无作为等负面工作作风。 3 活用“乘法”，以点带面事半功倍“乘倍”榜样力量
在此方面工作中，应明确高校及其附属医院中，党员身份人员的重要性，要求党员人员在此过程中应起到良好的“做表率”作用。在确保党员身份在校内明示的前提下，要求所有在党籍内的人员，每天需要规范化佩戴党徽上岗工作，充分发挥教师、机关、后勤、基层党员学生，在此项“战斗”工作中的榜样先锋与模范作用。对表对标，发挥“双带头人”的优势作用，从而确保高校及其附属医院党建制度落实工作的顺利、有效实施。在这一过程中，应将高校及其附属医院党建制度落实工作与高校教学及医院业务工作动态化融合，以此激发科研组织单位在相关工作中的积极性，实现对党内政务处理工作效率的显著提升。大力宣传弘扬先进典型，并适当地借助校内多媒体辅助工具与多种资源平台，加强对党内文化的宣传与推广，展示高校和医院的合作成绩，向社会输出价值成果。发挥驻村扶贫干部扎根一线、抓实抓细党建促脱贫攻坚榜样作用，将制度落实变为“抓示范、带全局、重实效”，大力弘扬和宣传先进典型，全面激活基层党建的攻坚力量。
“乘倍”特色效应：结合高校及其附属医院实际，创新载体，推进特色活动，探索高校+医院“大党建”工作新方法，实现党员学习教育“三融合”。即高校教师党员与医护党员制度学习相融合、高校党支部与医院党支部组织生活相融合、高校与医院党日及实践活动相融合。在坚持立德树人基础上，在党员教育培养、党员组织生活等方面创新形式，以此种方式推动高校职业教师深入其附属医院的相关学习工作中。在落实习近平总书记讲话内容与传递精神的基础上，将党建制度落实工作与医院业务进行整合，以此促进党员之间取长补短、不断进步。此外，还应充分发挥高校为党育人、为国育才的作用，发挥附属医院以医疗、服务为中心服务社会的良好局面。尤其是在此次新冠疫情阻击战斗中，高校及其附属医院更应当增强服务基层群众的制度意识，充分发挥不同制度在工作中的指示与预警作用，当先锋、做表率，致力于创建高校特色化党建文化品牌，从而释放党建发展正能量。
4 巧用“除法”，转变作风，着力整顿软弱涣散党组织
在高校及其附属医院党建制度落实工作的实施过程中，应明确党建工作并不是为了应付上层领导检查而执行的，更不能为了满足教育产业发展而“作秀”，也不是想起来就做，想不做就不做。党组织书记不作为、党员教育宽松软、党组织软弱涣散等负面现象，导致党内学习教育工作的执行形式化、行动上出虚招、效果上成假象，把走走程序、搞搞照片变成学习教育的常态化。所以要坚持“哪薄弱、哪整改”的工作原則，提高以实绩反映成效的方式促进党建工作制度更加赋能，从而实现从“后进”向“后劲”的转变。
要想在真正意义上做到对高校及其附属医院内部政治生活的改善，应严格规范基层相关人员的社会行为，提高思想认识觉悟，发挥党员先锋模范作用，遵循《中国共产党章程》等相关文件，对自身行为进行规范，对组织建设的凝聚力更进一步提升。
5 结束语
本文开展了基于加减乘除法对高校及其附属医院党建制度落实新路径探索研究，并在相关研究中，提出了提高基层人员党性、减轻基层负担、发挥事半功倍榜样力量、着力整顿软弱涣散党组织等措施，希望在完成此次研究后，以实际效果做到对党组织内部工作的创新，致力于为高校及其附属医院党建制度的落实提出指导，实现党内组织相关工作执行的保质保量。
参考文献
[1]赖伟忠，陈起坤，吴金泉，等.新形势下高校附属医院党建工作的现状和路径探讨——基于对广州六所高校附属医院的调查分析[J].中国卫生事业管理，2018，35（04）：298-302.
[2]张填梓，陈晓英.高校基层党组织“不忘初心、牢记使命”制度建设探索[J].太原城市职业技术学院学报，2020，（12）：170-172.
[3]初汉平，姜莉莉，许腾，等.“党建导师制”模式建构进路——基于入党积极分子培养制度创新的视角[J].菏泽学院学报，2020，42（03）：17-20.
[4]吴斌，陈亚励.新时代高校党建：意义、内涵与路径——学习习近平关于高校党建的重要论述[J].社会主义研究，2020，（05）：78-85.
[5]魏洲阳.党建文化视角下高校组织员制度实践及启示——基于党组织建设的历史考察[J].现代商贸工业，2019，40（34）：123-127.
[6]刘佳，文吉昌.党建引领基层适应性治理：制度优势、不足与改进——以B县适应性环保治理为例[J].领导科学，2021，（04）：48-51.
[7]严加亮.党内专责监督视阈下落实高校院（系）党政联席会议制度的研究[J].学校党建与思想教育，2019，（08）：46-48.
[8]刘阳，刘志刚.“不忘初心、牢记使命”视域下高校党建制度体系建设研究[J].淮北职业技术学院学报，2020，19（06）：13-15.
基金项目：巧用“加减乘除”法探究高校及其附属医院党建制度高质量落实新举措（2020GXDJ-QN042）。
作者简介：马健（1985-），男，汉族，辽宁锦州人，硕士研究生，讲师，研究方向：高校党建。