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１９９９年１１目１５日，中美两国就中国加入世界贸易组织的谈判签署了双边协议，入世之风劲吹在辽阔的中国大地上。对于“入世”的利与弊，不仅成为普通百姓的时髦话题，而且，也为政府职能部门所广泛关注。特别是海关、工商行政管理、进出口商检、国内外贸易、技术监督等职能部门，它们尤其关注“放开关门”后进出口商品关税的削减，对处在社会主义初级阶段的中国市场经济发展秩序的冲击程度，以及各部门自身的市场监管职能的趋向。作为肩负着监督管理和维护市场经济秩序职能的工商行政管理机关，如何根据中国国情，从国内外经济发展的规律出发，进