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以党的十六届五中全会为标志,滨海新区的开发建设已由地区发展战略上升为国家发展战略,成为我国继上海浦东新区第二个综合改革试验区,确立了滨海新区“立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地,北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”新的功能定位。海洋高新区也被纳入到了滨海新区的开发布局,滨海新区“十一五”规划纲要中指出,