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1980年我国政府部门财务管理中推行放权让利改革，政府部门财务管理放权让利改革造成政府部门财力高度分散与财权高度分散问题。为此，从2000年起我国政府部门财务管理推行一系列制度创新改革，包括部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等诸多环节，这一系列制度创新改革以集中化为基本方向。一系列财务管理改革后，我国政府部门财务管理有所改善，但还是无法达到令人满意的程度。主要原因有以下三方面：（1）政府部门财务管理渐进式改革中过渡做法打折扣；（2）政府部门财务管理改革过程存在“矫枉过正”问题；（3）我国政府部门