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已有一百多年通商历史的口岸城市绥芬河已开始“省直管”体制改革试点，绥芬河市应以此为契机，先行先试，积极探索，创新体制机制，努力使绥芬河成为全省行政管理和社会管理改革的示范区，争当全省发展县域经济、促进全民创业的排头兵；努力提升口岸和城市定位，打造东北亚国际一流口岸，充分发挥辐射引领作用。促进东北亚国家和地区之间的互联互通，带动和促进周边地区共同发展；主动把握和积极应对俄罗斯入世的机遇和挑战，推进产业转型升级，推动绥芬河经济社会又好又快发展，形成黑龙江省东部地区经济增长极，为黑龙江省的对外开放做出更大贡献。