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为维护中国境内边境地区的稳定和国家利益,需要加强对边境地区执法管理。中缅边境地区"三非"人员的管理和研究是一项重要的工作。在中缅边境地区云南段,"三非"人员的形成具有历史与现实的因素,中国警务及相关部门应强化对"三非"人员形成的原因和影响分析;同时,应结合实际中的诸多条件,采取相应措施强化对这一人群的管理。