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<正> 近年来,我国预算外资金增长很快,从1979年到1984年,由452.85亿元猛增到1188.48亿元,增长了1.6倍,据估计,1985年将达1300多亿元,相当干预算收入(国内部分)的80%以上,这样一笔巨大的资金应由谁来管理?长期来,人们总认为预算外资金是财政资金的组成部分,是国家预算资金的补充财力,有关教科书甚至有的权威经济学词典还作过明确的表述:"我国财政资金主要包括国家预算资金、预算外资金等",预算外资金是指"不纳