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【摘 要】 实际上，对于工程造价的定义，最简单的就是在工程施工的过程中，所有涉及到得各种花费总和，在工程建设的过程中，项目的施工量不断增加，投资中浪费现象严重，这些问题都造成了建筑过程中的浪费超支，工程造价不断上升，降低了工程的利润空间。针对这种问题，在施工的工程中，降低成本要通过科学的方法以及先进的技术对工程造价管理进行控制，从而对工程造价进行全方位的控制管理，确保工程项目取得最好的综合效益。
【关键词】 土建工程；工程造价；重要性
引言：
我们得知造价管理最为关键的是要切实按照相关的规定，结合当前的社会背景以及时代特色，通过先进有效地管理措施以及方式等，明确好造价内容，并且对其进行严格的控制活动，以此来切实提升效益。我们坚信，通过多方的共同努力，我国的建筑事业的明天一定会更加的辉煌灿烂。
一、土建工程造价控制的重要性
基于造价控制和和经济效益最大化的运营目标，对于土建工程造价管控显得尤为重要。首先，在前期工程设计阶段编制出具体的造价控制计划；其次，通过各种合理的途径提高工程预算收入；再者，施工时相关负责人要有开源节流的意识，即使再细微的环节，只要关系到造价控制就不能松懈。要达成造价控制的目标，必须严格遵守这三点原则，尽量以最少的成本投资获取最大的经济效益。土建工程造价控制的意义具体体现在以下三点：
1、监督管理施工过程中的费用收支情况，以便顺利达成预期的利润目标。造价管控计划是造价控制的纲领。施工时，相关负责人必须定期严格检查所有细部环节，全面记录成本收支，为后期竣工结算提供必要的依据。
2、科学预测施工过程中存在的盈亏状况。为了科学指导土建项目的施工建设，工程人员应该合理预测工程建设的盈亏状况，以便对造价的动态变化过程进行全程监督和指导，确保造价控制在土建项目建设过程中顺利实施。
3、为工程投标提供必要的参考。在造价管控和施工阶段，相关负责人可以根据造价控制情况来判定成本预算和投标预算正确与否；在工程建设过程中所采用的控制工程造价的方法途径，无疑是新兴建筑企业的经验积累，用于指导日后的造价控制工作，同时也有助于其顺利实施投标计划，为企业带来巨大的经济效益。
二、土建工程造价管理控制中存在的问题
1、市场竞争不规范
随着建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本；目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的，待工程中标后则不记成本，不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终导致工程报价背离实际发生造价，最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。
2、在土建工程施工阶段中，常常会发生设计改动的现象
由于很多工程单位为了缩短工期，在工程设计还不是很完善时就急于开工，这样常常会使得工程在施工过程中出现很多不合理的现象，如：投资额度的把握不准确，设计尺寸、深度、宽度不合理等现象，从而不得不让设计单位重新设计，这样更容易造成人力、财力的浪费，更拖延了工程的工期。还有在施工过程中，大部分的施工从业人员经济观念淡薄、设计理念保守，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强，还有工程师普遍未能参与工程建设的整个过程，只是简单的从事复核，纯粹从工程经济、概预算方面加以控制，这样的成本控制效果往往是不理想的。
3、工程造价中普遍存在的三超现象
造成这种现象的原因主要是由于在工程的设计阶段没有复核国家规定的标准，存在着许多的设计漏洞，选用的设备和材料也没有按照市场的行情来进行选择。还有土建工程造价的从业人员的道德素质和专业素质都比较偏低，有待进一步提高。再有，国家法律法规尚不健全，政策不完善。还有一些却是人为降低概算，在项目申请的立项阶段，故意压缩工程投资，预留资金缺口来使项目尽快通过批准。
三、土建工程造价控制的措施
1、工程招投标阶段造价控制
工程招投标成本控制是施工造价控制控制的主要内容，加强这一阶段的成本控制主要要做到以下几点：
1.1要结合施工现场勘察结果和工程特点，科学预测投标成本，计算成本价；
1.2在确定投标报价的时候要考虑竞争对手的情况；
1.3做好清标询标工作。在招投标过程中各个咨询部门，招标代理部门往往通过各种手段来做好清标询标工作。之所以要重视清标询标工作是因为这样可以正确报价，从而降低工程造价。工作人员在清标过程中主要是通过运用工程评标信息技术来对标的进行定量与定型分析。在招投标过程中还可以专门针对有关问题对投标人进行询标。询标的主要目的是为了防止出现不合理报价。正确的询标有助于消除欺骗性，有助于招投标双方互相解释和澄清。
2、设计阶段造价控制
在整个工程造价控制中，设计阶段的控制是重点，从实践来看，工程造价控制的关键环节就是前期决策阶段和设计阶段，主要是针对工程量、材质及设备等方面进行控制。在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提，采用成熟的新技术和先进的技术方案积极稳妥的进行设计和施工。总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高，而且能够大幅的提高生产效率，但是需要较多的投资。因此，要在经济性基础上认真进行分析，根据我国的具体国情以及企业的实际情况，确定科学、合理、经济、可行的施工技术及方案。在进行工程造价控制的时候，并不是只降低工程造价，而是提高工程造价控制的价值。即在价值工程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚，设计的经济性和合理性是降低成本的关键。
3、施工阶段的成本控制
加强土建工程的造价管理的重要手段之一就是在施工阶段抓好成本控制。首先，在施工阶段就要树立正确的投入产出理念，将这个理念贯彻到整个项目建设的投资管理中，从而实现生产要素的优化组合。第一是要确定项目的目标成本。这个目标必须是要通过施工单位努力可以实现的目标，通过制定科学合理的目标，来进行有效的成本控制。第二是合理编制设计概算和施工图的预算，严格依据批准的工程建设条件。对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工意图的预算费用计算准确。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低土建工程的成本，完成施工阶段土建工程造价的合理确定和控制。
4、竣工结算階段的造价控制
对建设成本的控制。重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。对工程结算编制依据进行控制。包括对施工合同、协议、使用的定额、材料价差计算方法、设计变更及图纸会审记录、施工现场变更签证单的审核，在审核时要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量、高套单价、重复计算取费，通过对竣工结算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决。编制出符合实际情况的竣工决算报告，分析工程投资使用情况，不断总结经验改进今后工作。
四、结束语
土建工程是工程建设项目之中比较重要的组成部分，土建工程造价管理控制的实质，就是在遵守国家相关法律法规的前提下，在土建工程管理中控制好全过程的工程造价，才会为企业带来更好的经济效益。
参考文献：
[1]任占梅.关于项目投资全过程中工程造价控制的几点思考[J].科技信息，2011（34）
[2]周晓伟.建筑工程施工企业造价管理工作重点的探析[J].聚焦工建.2011.6.
【关键词】 土建工程；工程造价；重要性
引言：
我们得知造价管理最为关键的是要切实按照相关的规定，结合当前的社会背景以及时代特色，通过先进有效地管理措施以及方式等，明确好造价内容，并且对其进行严格的控制活动，以此来切实提升效益。我们坚信，通过多方的共同努力，我国的建筑事业的明天一定会更加的辉煌灿烂。
一、土建工程造价控制的重要性
基于造价控制和和经济效益最大化的运营目标，对于土建工程造价管控显得尤为重要。首先，在前期工程设计阶段编制出具体的造价控制计划；其次，通过各种合理的途径提高工程预算收入；再者，施工时相关负责人要有开源节流的意识，即使再细微的环节，只要关系到造价控制就不能松懈。要达成造价控制的目标，必须严格遵守这三点原则，尽量以最少的成本投资获取最大的经济效益。土建工程造价控制的意义具体体现在以下三点：
1、监督管理施工过程中的费用收支情况，以便顺利达成预期的利润目标。造价管控计划是造价控制的纲领。施工时，相关负责人必须定期严格检查所有细部环节，全面记录成本收支，为后期竣工结算提供必要的依据。
2、科学预测施工过程中存在的盈亏状况。为了科学指导土建项目的施工建设，工程人员应该合理预测工程建设的盈亏状况，以便对造价的动态变化过程进行全程监督和指导，确保造价控制在土建项目建设过程中顺利实施。
3、为工程投标提供必要的参考。在造价管控和施工阶段，相关负责人可以根据造价控制情况来判定成本预算和投标预算正确与否；在工程建设过程中所采用的控制工程造价的方法途径，无疑是新兴建筑企业的经验积累，用于指导日后的造价控制工作，同时也有助于其顺利实施投标计划，为企业带来巨大的经济效益。
二、土建工程造价管理控制中存在的问题
1、市场竞争不规范
随着建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本；目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的，待工程中标后则不记成本，不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终导致工程报价背离实际发生造价，最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。
2、在土建工程施工阶段中，常常会发生设计改动的现象
由于很多工程单位为了缩短工期，在工程设计还不是很完善时就急于开工，这样常常会使得工程在施工过程中出现很多不合理的现象，如：投资额度的把握不准确，设计尺寸、深度、宽度不合理等现象，从而不得不让设计单位重新设计，这样更容易造成人力、财力的浪费，更拖延了工程的工期。还有在施工过程中，大部分的施工从业人员经济观念淡薄、设计理念保守，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强，还有工程师普遍未能参与工程建设的整个过程，只是简单的从事复核，纯粹从工程经济、概预算方面加以控制，这样的成本控制效果往往是不理想的。
3、工程造价中普遍存在的三超现象
造成这种现象的原因主要是由于在工程的设计阶段没有复核国家规定的标准，存在着许多的设计漏洞，选用的设备和材料也没有按照市场的行情来进行选择。还有土建工程造价的从业人员的道德素质和专业素质都比较偏低，有待进一步提高。再有，国家法律法规尚不健全，政策不完善。还有一些却是人为降低概算，在项目申请的立项阶段，故意压缩工程投资，预留资金缺口来使项目尽快通过批准。
三、土建工程造价控制的措施
1、工程招投标阶段造价控制
工程招投标成本控制是施工造价控制控制的主要内容，加强这一阶段的成本控制主要要做到以下几点：
1.1要结合施工现场勘察结果和工程特点，科学预测投标成本，计算成本价；
1.2在确定投标报价的时候要考虑竞争对手的情况；
1.3做好清标询标工作。在招投标过程中各个咨询部门，招标代理部门往往通过各种手段来做好清标询标工作。之所以要重视清标询标工作是因为这样可以正确报价，从而降低工程造价。工作人员在清标过程中主要是通过运用工程评标信息技术来对标的进行定量与定型分析。在招投标过程中还可以专门针对有关问题对投标人进行询标。询标的主要目的是为了防止出现不合理报价。正确的询标有助于消除欺骗性，有助于招投标双方互相解释和澄清。
2、设计阶段造价控制
在整个工程造价控制中，设计阶段的控制是重点，从实践来看，工程造价控制的关键环节就是前期决策阶段和设计阶段，主要是针对工程量、材质及设备等方面进行控制。在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提，采用成熟的新技术和先进的技术方案积极稳妥的进行设计和施工。总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高，而且能够大幅的提高生产效率，但是需要较多的投资。因此，要在经济性基础上认真进行分析，根据我国的具体国情以及企业的实际情况，确定科学、合理、经济、可行的施工技术及方案。在进行工程造价控制的时候，并不是只降低工程造价，而是提高工程造价控制的价值。即在价值工程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚，设计的经济性和合理性是降低成本的关键。
3、施工阶段的成本控制
加强土建工程的造价管理的重要手段之一就是在施工阶段抓好成本控制。首先，在施工阶段就要树立正确的投入产出理念，将这个理念贯彻到整个项目建设的投资管理中，从而实现生产要素的优化组合。第一是要确定项目的目标成本。这个目标必须是要通过施工单位努力可以实现的目标，通过制定科学合理的目标，来进行有效的成本控制。第二是合理编制设计概算和施工图的预算，严格依据批准的工程建设条件。对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工意图的预算费用计算准确。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低土建工程的成本，完成施工阶段土建工程造价的合理确定和控制。
4、竣工结算階段的造价控制
对建设成本的控制。重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。对工程结算编制依据进行控制。包括对施工合同、协议、使用的定额、材料价差计算方法、设计变更及图纸会审记录、施工现场变更签证单的审核，在审核时要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量、高套单价、重复计算取费，通过对竣工结算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决。编制出符合实际情况的竣工决算报告，分析工程投资使用情况，不断总结经验改进今后工作。
四、结束语
土建工程是工程建设项目之中比较重要的组成部分，土建工程造价管理控制的实质，就是在遵守国家相关法律法规的前提下，在土建工程管理中控制好全过程的工程造价，才会为企业带来更好的经济效益。
参考文献：
[1]任占梅.关于项目投资全过程中工程造价控制的几点思考[J].科技信息，2011（34）
[2]周晓伟.建筑工程施工企业造价管理工作重点的探析[J].聚焦工建.2011.6.