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近几十年来,合同外包已成为世界各国政府治理的最重要工具之一。政府放弃"自己生产"转向"外部购买"公共服务,意味着政府管理模式的改变,政府要适应这一变化,学会成为"精明的买主"。在这方面,上海市民政部门先行了一步。本文以上海市民政部门购买服务为例,分析总结了现阶段我国政府部门"做精明买主"的典型做法。