严防资本向政府公权力渗透

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  近年来,中国司法部门对黑社会集团打击的力度不断加强,黑社会团伙被打掉的消息时有所闻。但四川刘汉、刘维黑社会团伙在湖北咸宁市开审还是吸引了各方高度关注。刘汉的黑社会和他的商业帝国对政府公权力的渗透实在令人震惊。
  对于快速转型中的中国来说,如何防止政府官员利用国家公权力寻租,防止资本向政府公权力渗透,是非常迫切而艰巨的任务。资本和公权力的勾结有深刻的社会背景,解决这个问题需要坚决而持久的努力。
  在政治高于一切的计划经济年代,也有政府官员腐败,而且有的腐败也很严重。但在那个年代,全部生产资料都属国家和集体所有,民间资本基本不存在。这种计划经济体制内的腐败是掌权者直接把手中的权力转化为衣食住行等物质享受。显然,这种以权力换取实物形态的消费能力有限,而且容易暴露。
  但改革开放以来,社会急剧向市场转轨,资本与货币在社会中的作用越来越大,而权力主导微观经济的情况并未改变。各级地方政府从以政治挂帅的政治核心逐渐转化成经济开发委员会。权力与资本的合作越来越密切,权力寻租的现象开始大量出现,中国社会新的利益集团都是在这个时期形成的。
  要想彻底解决资本与公权力勾结的社会弊端,最根本的就是要从制度上明晰地切割资本与公权力,坚决改革由行政权力主导一切的制度,逐渐建立起一套完整的现代国家治理的体系。同时,对于公权力和资本都要加强法律的监督。既要用法律来规范公权力的运用,也要用法律来规范资本的发展。只有做到把公权力和资本都关进法律的笼子,才能遏制资本与权力的合流。
  (摘自《环球时报》 )
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