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在激烈的市场竞争条件下，企业要发展离不开良好的外部和内部环境。而在企业内部环境中人是生产力中最积极、最活跃，起决定性作用的因素。所以，调动职工积极性是当前搞好思想政治工作的首要任务，尤其在野外施工的水利企业表现得更为突出。水利施工企业有着不同于其它企业的诸多特点：一是施工项目分布在省内外，地处偏远地区，工地分散，条件艰苦；