勇当移民搬迁的急先锋

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  编者按:南水北调工程作为国家重点工程,举世瞩目。淅川县作为水源地,移民迁安备受关注。各级党委、政府和社会各界倾力相助,淅川县顺利实现了16.2万移民“四年任务,两年完成”的目标。
  电力系统本身不是移民迁安的主力军,系统内也没有将其列入重要任务,但在大局面前,淅川县电业局彰显社会责任,勇当移民搬迁的急先锋,自我加压,全员参加,开展了声势浩大的服务南水北调移民迁安“双千双百”工程,全面打响了服务移民迁安保供电的攻坚战。
  
  8月25日,淅川县滔河乡张庄村312户移民,是最后一批外迁移民。
  提前3天,淅川县电业局服务移民迁安的工作队员们,就带着电力设备来到了该村,一户挨一户地走访移民,一家接一家地检查电源。
  为了让移民走得平安,走得顺利,既能保证安全拆迁,又能保障有电可用,电力工作队的队员们一根电线一根电线地检查,该切断的切断,该牢固的牢固,该接通的接通,实在无法接通的,他们就架起临时电源,不让一户移民没电可用。
  当天7点多钟,1192名移民乘坐客车顺利驶向新的家园,县乡帮扶队员也都先后离开,还在村庄里忙碌的只有身着橘黄或天蓝色服装的电力员工。他们头顶烈日,挥汗如雨,往来穿梭,或拆除不用线路,或清理现场电力设备,成为最后离开的人。
  两年时间里,淅川县共搬迁168个村。自始至终,每个村搬迁,最先进村的人必是淅川县电业局的工作队员,最后离开的人也必是淅川县电业局的工作队员。
  “保证南水北调工程实施,保证移民新村建设,保证移民和谐搬迁,我们电力部门责无旁贷,既是任务,也是责任!”淅川县电业局局长严君国说。
  
  电力先行保安全
  
   试点移民之初,淅川县电业局就投入了大量人力、财力和物力。试点移民期间,领导班子每人分包一个移民乡镇,亲临现场指挥,深入一线服务,共组织发电机(车)15台(辆),参与人员300余人,24小时在一线解决移民群众在搬迁期间遇到的涉电问题。
  搬迁完毕之后,根据搬迁期间出现的问题,局长严君国不止一次地和党委书记杨红举讨论:每次搬迁,现场局面很复杂,甚至说秩序很混乱,如果在电上出了问题,每一个小事故都是一个大事件,决不能掉以轻心!
   “我们想方设法也得确保用电安全!”严君国说,这便有了淅川县电业局服务移民迁安开展“双千双百”活动的设想。经过向河南省电力公司和南阳市电力公司汇报,并得到他们的帮助和支持。从第一批移民开始,该局从主业及多种经营企业抽调1000名干部员工,组成700名队员的移民迁安志愿者服务队,队员各100名的移民迁安共产党员号服务队、移民迁安工人先锋号服务队和移民迁安青年突击队,全力服务移民安全保电工作。
  移民迁安志愿者服务队在移民村设立电力服务工作站,负责搬迁过程中的用电问题;共产党员号服务队主要负责做好移民特困户搬迁帮扶及后勤保障工作、处理供电突发事件和应急抢修;工人先锋号服务队主要负责400伏及以上供电线路、配电台区的安全维护及应急抢修工作,确保搬迁期间各移民村不发生停电事故;移民迁安青年突击队,由机关部室青年员工组成,负责帮助孤寡老人、妇女儿童等弱势群体的搬迁及后勤保障工作,协助快速处理突发事件和应急抢修。
  淅川县电业局党委书记杨红举说,为服务南水北调工程,电业局建立了“后勤为一线服务,一线为移民服务,上级为下级服务,机关为站所服务,全员为移民服务”的移民服务体系,使各职能部室都承担着相应的服务任务,形成了全员、全方位、全过程助力“大移民”的“大服务”格局。
  为了保障这一服务体系的有效运转,该局大力开展“争先创优”工程,以全力打造服务移民金牌为目标,以提高服务意识和服务质量为核心,以开展“双先”活动为载体,实行了“内外联动服务制度”、“首问负责制度”、“闭环服务制度”、“承诺服务制度”等一系列服务措施,对企业内部的服务流程进行了优化。这种全员服务体系和有序的服务流程,强化了企业内部各部门和岗位间的合作性与协调性,提高了服务的运作效率。
  
  领导重视谋好局
  
  移民工作启动以来,淅川县电业局及早准备,研究部署服务移民迁安保供电工作,成立了以局长严君国、书记杨红举任指挥长的移民迁安应急服务指挥中心,并以乡(镇)为单位,实施局领导分组指挥移民迁安工作,由书记杨红举带队,分包到移民乡(镇),亲临现场指挥,密切配合各级政府,做好移民搬迁工作。
  4月29日上午,该局召开第二批移民迁安“双千双百”工程动员誓师大会,正式拉开服务移民的序幕,吹响了移民保电集结号。会上,局长严君国要求所有参战人员克服麻痹思想,切实增强责任感、激发使命感,无条件服从移民工作大局,坚定信心,再接再厉,连续作战,认真落实“双百双千”工程方案,为实现“不伤、不掉、不亡、安全无事故”的移民搬迁目标作出积极贡献。
  淅川县第二批移民搬迁工作启动以来,局长严君国、书记杨红举、监审员张建伟多次深入移民搬迁现场检查指导工作,各分包移民乡镇领导全天坚守在一线,哪里有移民就奔赴哪里,吃住在移民村进行指挥督导。
  6月5日上午9时,在移民搬迁启动仪式现场,50人志愿者服务队、50人共产党员号服务队、50人工人先锋号服务队、50人青年突击队迅速集结完毕。4支服务队按照移民指挥部安排,全天、全方位服务西岭村移民特困户20户搬迁装车。老城、滔河、寺湾供电所全力支援大石桥乡移民保电工作,与大石桥供电所组成50人的抢修服务队,于4月23日提前进驻西岭村,架设临时供电线路2.5千米,安装漏电保护器110台,拆除下户线172户,架设照明装置30台,出动抢修车辆4台,保障了西岭村、停车场、服务点、移民应急指挥部、仪式现场的临时安全用电,为启动欢送仪式打下坚实基础。
   “老王,3号临时停车场需要架设4盏临时照明灯,今晚149辆客、货车要在这里停车过夜,现在能不能赶紧来?”8月15日12时35分,在盛湾镇兴化寺村的移民电力服务点,身为移民的农电工王振宇接到电话后,顾不上喝口水,立刻带上工具钻出了帐篷,赶往3号临时停车场。一个多月来,为移民村户的断电、拆除低压线路、架设临时用电、安装漏电保护器、24小时巡视,排除电力设备隐患……王振宇始终坚守移民保电服务一线,履职尽责,站好最后一班岗。
  “从8月9日起,盛湾镇兴化寺村有2083人要分3个批次搬迁,最后一个批次计划要持续到8月19日,这里的供电线路、地理环境、用电村户姓啥名谁我最清楚,不会耽误大家干活……虽然今天我家要随第二个批次的大部队一起搬迁,但我仍然要坚守岗位,和供电所的同志们一起把移民的活儿干完、干好!”8月11日,在盛湾镇兴化寺村搬迁现场,农电工王振宇这样说。
  据悉,在2010年第一批移民搬迁中,淅川县各乡(镇)供电所共计有32名身为移民的农电工在本村搬迁过程中,担负起责任,坚持自己家最后一个装车,完成最后一个月的抄表收费任务,做好本村村民扒房前的断电、架设临时用电线路及安全巡视工作,确保未发生一起涉电伤亡和用电投诉事件,服务工作非常到位,受到社会各界和移民群众的广泛好评。
  在今年第二批11个乡镇、101个村的8.6万移民搬迁中,又有33名身为移民的农电工脱离农电工的工作岗位,奔赴新家园,开辟新生活,但他们依然坚持站好最后一班岗,身为移民却全力服务移民。
  淅川电力服务队在服务移民搬迁过程中,先后受到国家南水北调办公室副主任蒋旭光,河南省副省长刘满仓,省水利厅厅长王树山,南阳市委书记李文慧、市长穆为民、副市长崔军等领导的亲切接见与褒奖。
  
  保障到位抓关键
  
   淅川县移民搬迁工作开展以来,淅川县电业局先后出台了《关于加强移民搬迁期间工作纪律的通知》《移民迁安工作责任追究暂行办法》《淅川县电业局服务南水北调移民搬迁安全供电保障方案》《关于加强移民搬迁安全供电督导工作》等一系列制度,为服务好移民搬迁供电工作提供了纪律保障和安全保障。
  随着大规模移民搬迁的启动,保证移民村的安全用电成为电力部门的重要工作任务。由于大部分村民安全用电意识淡薄,安全隐患较多,针对这种情况,该局把移民迁安保供电工作作为一切工作的重中之重。一是把确保移民安全用电放在首位。按照移民迁安工作“不伤、不亡、不掉一人和安全无事故”的原则,制订安全用电措施和移民安全用电预控方案,确保移民不出现涉电安全事故;二是优化预控方案,搞好调研。组织人员深入移民群众,对搬迁可能存在的问题再排查、再梳理,确保未雨绸缪,万无一失;三是按照“政府主导,配合服务”的原则,搞好供电优质服务保障体系建设。搞好移民搬迁临时供电设备、物资、车辆等保障工作,备好应急服务人员,搞好应急演练,加强领导、明确责任、端正态度,充分调动各方面的积极性、创造性,确保了搬迁顺利进行。
  搬迁期间,该局投资300余万元购置的20台移民迁安服务车、50台应急照明灯和临时供电电缆线路、蜡烛、油桶、折叠床、桌子以及防暑降温药品、矿泉水、方便面等应急物品,并从兄弟县(市)局调拨百余台应急发动机(车),充分发挥了物资保障作用。
  
  服务移民谱华章
  
   淅川县大规模移民启动以来,淅川县电业局充分发挥服务移民工作急先锋的作用,广大电力员工以服务移民工作,保障安全供电为己任,视移民为亲人,无私忘我,谱写了供电优质服务的华彩乐章。
  8月9日,老城镇、滔河乡、盛湾镇共计716户3018人同时搬迁,又是一个单日移民总数之最。
  当日,进入3个乡镇的客、货车有400余辆。因公路运力有限,当晚,滔河乡白亭村80多辆货车未能按时进村,造成近百户移民的装车任务延缓,滔河供电所立即启动夜间临时照明应急方案。
  白亭村共分两个批次搬迁,8月10日搬迁一部分,剩余的8月19日搬迁。在这样的情况下,会出现“东家亮堂堂,西家心慌慌”的情形。天没擦黑,7台应急高杆泛光灯,两桶备用汽油准备完毕。“白亭村坐落在丹江河上游的滩涂上,用来提供夜间照明的设备没有在山地或丘陵的村庄照射面积广。”滔河乡供电所所长柴建新盘算着村里谁家没拆的楼房高,在哪个位置架设照明设备最合理,积极应对可能出现的夜间装车。像这样的“交叉”搬迁用电隐患较多,加之天气炎热,降温负荷高,没有农网改造的线路故障多之又多,需要24小时安全巡视不间断。
   这一夜,柴建新没有接到乡镇移民指挥部和村民的一个电话。23时睡下,次日凌晨4时醒来,柴建新总算睡了个“囫囵觉”。
  今年滔河乡是移民最多的乡镇,搬迁16个村4046户,占全县移民人数的21.5%,保电服务任务繁重。8月10日,白亭村第一批移民走后,柴建新他们的任务是进村拆除低压线路。柴建新很高兴,前一天当众让自己难堪的农电工这一天干活挺积极。事情是这样的,在白亭村集镇的一个巷口,有一基10千伏高低压同杆架设的电杆,这条线路保证着滔河乡和盛湾镇的供电,迁移或被撞断都将加重移民保电工作。为防止进出货车撞到电杆,必须派人24小时坚守。一个在毒辣辣的阳光下暴晒多时的农电工擅自离岗,当众产生抵触情绪。事后,柴建新说:“我理解弟兄们的苦,在这样炎热的条件下干活,难免烦躁,但是移民的安全比什么都重要,我们必须尽好自己的责任,什么苦都不能怕。”
  电业局员工的实际行动不仅感染着每一位移民,也得到了各级领导和社会的赞誉。
  去年6月20日,淅川县南水北调丹江口库区移民安置指挥部指挥长、县长马良泉签批明传电报,对在滔河乡凌岗村大规模移民搬迁启动工作中表现突出的电业局等9个单位通报表扬。
  “移民保电工作做得很细、很实,为移民群众和谐搬迁作出了贡献,你们辛苦了!”6月29日上午,在淅川县大石桥乡西岭村第四批移民搬迁现场,中共南阳市委书记李文慧亲切接见移民保电人员,并对供电员工为移民迁安工作所作出的贡献予以充分肯定。
   淅川县电业局全体员工以高度的社会责任感,两年里谱写了一曲感人至深、催人奋进的服务移民搬迁之歌。
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