【摘 要】
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县级政区的归属问题是当前行政区划体制研究的热点与难点问题。目前,县级政区在形式上大多属于地级市管辖,基于此,笔者根据发生学原理把地级市领导的市县划分为旧有延续、地
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县级政区的归属问题是当前行政区划体制研究的热点与难点问题。目前,县级政区在形式上大多属于地级市管辖,基于此,笔者根据发生学原理把地级市领导的市县划分为旧有延续、地市合并、老市新带县、新市带县、地改市领县A、地改市领县B、地改市领县C等7种设置类型,并逐一简要评述,进而对市领导县体制下的县级政区的处境给以剖析。从省、市、县纵向行政区划层级体制改革角度解读＂强县扩权＂和财政省直管县改革,由省直接管辖县级政区是行政体制改革的大势所趋。关于县级政区归属变迁问题,应坚持以下四项原则：县级政区是省管还是市管应当因地制
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