管理是中小企业发展的永恒主题,坚持管理创新、制度创新是提高企业素质,保持企业竞争力,实现企业技术进步,推进产业结构调整升级和加快转变发展方式的有效途径。后国际金融危机时期,我国面临加快转变经济增长方式的战略任务,要尽快实现由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。中小企业必须从战略上重视和加强自身管理,以质量求生存,以管理求效益,以创新求发展。可以这样讲,管理是中小企业新形势下加快转变发展方式的“金钥匙”。
　　改革开放以来,企业管理模式经历了由计划经济向市场经济改革发展的过程,经历了传统管理模式向现代管理模式的不断创新发展过程,逐步建立和完善了我国现代化管理的新模式、新途径。现代管理模式与传统管理模式有着本质区别。一是现代管理对于管理对象的认识处理是多维、系统和全面的,而传统管理是单维、个态和定向的。二是现代管理模式承继关系是“上层建筑”,传统管理模式为“基础结构”,现代管理是对传统管理的扬弃。三是现代管理模式关注观念、战略、市场,传统管理模式关注方法、技术、生产。四是现代管理模式适用于技术水平较高、规模较大、市场范围较宽企业,传统管理模式适用于技术水平较低、规模程度较小、市场范围较窄企业。进入新世纪后,管理信息化成为现代管理的有效手段和显著特点,最为突出地反映在我国实施的“两化融合”战略,已成为转变经济发展模式,促进经济平稳较快发展的重要内容。
　　中小企业不断发展壮大,已成为我国国民经济和社会发展的重要力量。然而,受国际金融危机的影响,中小企业的生产经营遭受到严重冲击,中小企业经历了最为困难时期。伴随后国际金融危机时期出现的“两个市场”竞争日趋加剧,劳动力成本优势减弱,资源环境压力不断加大,中小企业面临不进则退的生存关键期和向管理要发展、要效益的巨大挑战。
　　加快中小企业转变发展方式要从中小企业加强管理入手,是“三个转变”的战略任务要求,也是中小企业发展所处经营环境和国际环境的客观需要。从加强中小企业管理的外部环境讲,国家先后颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(“非公三十六条”),《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(“中小企业二十九条)。据悉正在编制的国家“十二五”中小企业发展规划将中小企业管理提升计划纳入其中,给予相应配套支持。在拟订的国家“十二五”企业管理现代化纲要中提出了走自主创新发展道路,鼓励企业开展管理创新,提升管理效率,促进管理升级。为加快中小企业转变发展方式,国家中小企业管理部门近期将出台进一步促进中小企业加强管理的有关政策,实施中小企业管理提升计划,鼓励开展中小企业管理信息化,加强中小企业管理,推进中小企业制度建设,增强中小企业竞争力和可持续发展能力。
　　从中小企业加强管理内部因素看,一是加快实施中小企业管理信息化,以信息化为手段构筑中小企业管理运营平台。中国中小企业管理运营调查报告(2009)显示,全国有45%的中型企业和60%的小型企业考虑采用管理软件实施和改善企业的管理运营状况,将其作为提高企业管理运营质量重要手段。二是引进适合中小企业特点的大企业先进管理模式,促进中小企业的管理升级。据悉一些地方将中小企业加强管理与促进企业管理升级相结合,引入大企业战略、营销、品牌、质量安全和节能管理,利用信息化技术,优化中小企业管理模式。三是中小企业要善于接受和依托专业化管理咨询服务机构,借助中介机构“外脑”提升企业管理质量和管理水平。而实施管理的最有效做法就是培训。不仅有利于企业自身强化管理,也是构建中小企业管理咨询公共服务平台的需要。据悉,国家中小企业银河培训计划每年投入2500万元,培训了全国各类中小企业人员6万余人,各级中小企业服务机构和中介机构发挥了重要作用。
　　(作者系中国中小企业国际合作协会副秘书长、研究员)